20903001电力建设项目工程承包商资信评价管理规定2013.doc

Q/CDT 中国大唐集团公司企业标准 Q/CDT2013 电力建设项目工程 承包商资信评价管理规定 2013 - 12 - 31发布 2014 - 01 - 31实施 中国大唐集团公司发布 目次 前言 II 1　范围 1 2　管理职责 1 2.1　集团公司职责 1 2.2　分子公司职责 1 2.3　项目公司职责 1 3　管理内容 1 3.1　工程承包商资信评价内容 1 3.2　工程承包商资信评价的方式、标准 2 3.3　工程承包商资信评价的组织 2 3.4　工程承包商资信评价的周期安排 2 3.5　评价结果的使用 3 4　报告和记录 3 附录A（规范性附录）　 4 附录B（规范性附录）　 5 附录C（规范性附录）　 8 附录D（规范性附录）　 11 附录E（规范性附录）　 17 附录F（规范性附录）　 18 前言 本标准依据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》及DL/T 800—2012《电力企业标准编制导则》制定。 本标准由集团公司标准化委员会提出。 本标准由集团公司工程管理部归口。 本标准起草单位：集团公司工程管理部。 本标准主要起草人：曲波、秦建明、陈会平、郑路华、高向前、孙秀宝。 本标准是首次发布。 电力建设项目工程承包商资信评价管理规定 范围 本标准明确了集团公司系统电力基本建设工程承包商的资信评价管理的职责、管理内容与方法。 本标准适用于集团公司系统电力基本建设工程（含新建、扩建及改建工程）项目工程承包商的资信评价管理，城市热网、港口码头等其他类工程参照执行。 管理职责 集团公司职责 组织制订集团公司工程建设项目工程承包商资信评价规定； 指导、监督、检查、考核分子公司及项目公司工程承包商的资信评价工作； 组织集团公司系统工程承包商资信最终评价，对承包商资信提出最终评价意见； 组织发布合格工程承包商名单和不合格工程承包商名单（黑名单）。 分子公司职责 组织所属项目认真开展工程承包商的资信评价工作，对项目公司的评价意见提出审核意见。 负责所属项目工程承包商的综合评价，按时向集团公司报送工程承包商评价信息,向集团公司提出工程承包商使用意见和建议。 指导、监督、检查、考核项目公司对工程承包商的资信评价工作。 项目公司职责 贯彻落实集团公司、分子公司工程承包商资信评价规定，制定工程承包商资信评价、考核实施细则； 按期组织工程承包商资信评价工作，提出评价考核意见。 按规定向分子公司报送工程承包商资信评价信息。 管理内容 工程承包商资信评价内容 安全管理体系建设及工程安全控制情况； 质量管理体系建立及工程质量控制情况； 工程进度控制情况； 工程造价控制情况； 资源配置情况； 合同管理情况； 企业经营管理状况； 质保期服务等其它情况； 安全质量事故考核； 综合评价情况。 工程承包商资信评价的方式、标准 工程承包商资信评价工作采取项目评价、分子公司综合评价、集团公司最终评价相结合的方式，以保证评价信息客观全面。 工程承包商资信评价以项目工程承包商合同履约情况作为评价的基础。由项目公司按照《中国大唐集团公司承包商资信评价考核评分表》（见附录B、附录C和附录D），对评价范围内所有的承包商资信进行量化评价。评价结论分四级：不合格（60分以下）、合格（60-79分之间）、良好（80-89分之间）、优秀（90分以上）。 设计承包商发生以下行为时，该承包商资信评价直接认定为不合格： 因设计原因造成一般人身死亡事故或其他生产安全事故（按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故分级规定，下同）。 因设计原因造成较大以上质量事故（事故分类按集团公司质量管理规定中的质量事故分级标准执行，下同）。 监理承包商发生以下行为时，该承包商资信评价直接认定为不合格： 因监理原因造成一般人身死亡事故或其他生产安全事故。 因监理原因造成较大以上质量事故。 施工承包商发生以下行为时，该承包商资信评价直接认定为不合格： 施工发生一般人身死亡事故或其他生产安全事故。 发生较大及以上施工质量事故。 违反国家有关法律法规或集团公司有关规定的分包工程行为，或转包工程行为。 发生有重大社会影响的环境污染事故。 各分子公司负责对所属项目的所有工程承包商资信评价、考核评分情况进行汇总统计，取各项目评价得分的加权平均值（按照承担工程的金额大小分配权重）作为该承包商资信评价的综合评价得分，并填写《中国大唐集团公司工程承包商资信综合评价表》（见附件E）报集团公司工程管理部。 集团公司将工程承包商承建项目所涉及的各分子公司的综合评价得分进行汇总，取其平均值作为该承包商的最终资信评价得分，形成《中国大唐集团公司工程承包商资信评价结论表》（见附件F），作为资信评价的最终依据。 工程承包商资信评价的组织 项目公司评