辽阳石化公司HSE观察与沟通管理办法.docVIP

辽阳石化公司HSE观察与沟通管理办法 辽石化质发〔2011〕247号 第一章 总 则 第一条 为进一步提高员工的HSE意识，规范员工的安全行为，预防和减少伤害事故的发生，根据中国石油天然气集团公司《行为安全观察与沟通管理规范》（Q/SY1235-2009）和中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司《HSE观察与沟通管理规定》（油炼化〔2011〕11号），制定本办法。 第二条 本办法适用于辽阳石化公司（以下简称公司）所属的各单位。 第三条 本办法规范了HSE观察与沟通的方法、程序及管理要求。 第四条 名词解释 （一）HSE观察：对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全地执行，即为HSE观察。HSE观察包括对员工作业行为和作业环境的观察（如：是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等）。 （二）不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备设施和环境）的状态。 （三）不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。 （四）HSE观察与沟通：各级管理人员（含班组长），在日常工作中有意识地关注员工操作（含承包商人员）及作业行为、环境、设备设施，以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，并对可能导致事故的物的不安全状态及作业环境条件提出改进建议。 第二章 职 责 第五条 质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本办法，负责为HSE观察与沟通提供咨询和指导，对HSE观察与沟通的实施过程进行监督检查和考核，负责公司级HSE观察与沟通计划的制定。 第六条 人事处负责组织实施与本办法相关的各项培训工作。 第七条 公司各单位按要求执行HSE观察与沟通管理办法，对本办法提出改进建议，负责制定、实施本单位HSE观察与沟通计划，并按规定进行统计、分析、上报与处理。 第三章 管理要求 第八条 HSE观察与沟通是主动关注团队安全表现的方法，公司可以通过统计分析的观察结果，不断地改进和完善HSE管理。 第九条 HSE观察与沟通分为有计划和随机两种形式。HSE观察与沟通计划至少应包括以下内容：观察内容、观察的区域、观察与沟通日程安排以及观察与沟通报告的要求。 第十条 有计划的HSE观察与沟通不宜由单人进行，通常由有直线领导关系的人员2～3人组成HSE观察小组；随机的HSE观察与沟通可由个人或多人执行。 第十一条 制定HSE观察与沟通计划时，可考虑不同岗位、不同区域的交叉HSE观察与沟通，非本区域内人员进行安全观察与沟通时，应有本区域员工陪同。 第十二条 有计划的HSE观察与沟通应规定频次和观察时限，观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及与员工进行沟通讨论的时间。 第十三条 制定HSE观察与沟通计划时应满足以下要求： （一）副总师以上领导干部每季度不少于一次。 （二）处级领导干部每月不少于一次。 （三）科级干部每月不少于两次。 各级管理者HSE观察与沟通计划频次要求见附件1。 第十四条 副处级以上领导干部可以在参加“领导干部HSE承包责任区”活动时开展HSE观察与沟通。 第十五条 科级以上领导干部可以在参加指定的班组安全活动时，开展实施HSE观察与沟通，也可以结合日常巡检工作共同开展。 第十六条 一般管理干部、班组长和岗位员工可以随机开展区域内作业行为的HSE观察与沟通。 第十七条 HSE观察的区域包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等，生产和施工区域是HSE观察的重点。实施HSE观察时，应重点关注生产和施工区域内的各种作业活动及作业环境、设备设施运行状态。 第十八条 每次HSE观察与沟通结束后应填写“HSE观察与沟通卡”（见附件2）。 第十九条 HSE观察与沟通的方法（六步法） （一）观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。 （二）表扬：对员工的安全行为进行表扬。 （三）讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。 （四）沟通（见附件3）：就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。 （五）启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。 （六）感谢：对员工的配合表示感谢。 第二十条 HSE观察与沟通的内容 HSE观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的事故事件调查以及HSE观察的结果。HSE观察与沟通内容包括以下七个方面： （一）员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为（从不安全到安全）。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用。 （二）员工的位置。员工身体的位置是否有