安置房项目建设及固定资产投资项目审批株洲市发改委.pptVIP

监管体系的健全 有效的政府投资监管体系应包括三个部分：一是严格的政府投资责任追究制度。工程咨询、投资决策、项目设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，依此追究有关责任人的行政和法律责任。二是合理的政府投资管理分工机制。各部门依据分工对政府投资的管理进行相互监督。如，投资主管部门主要从项目审批、初步设计概算核定、投资计划下达等方面对项目进行监管；财政主管部门主要从建设资金拨付、使用和财务管理等方面对项目进行监管，建设部门主要从工程勘察设计、工程监理和建设质量等方面进行监管。三是制度化的稽查与审计监督。通过稽查和审计监督及时发现问题，及时反馈政府投资项目决策、审批和施工等各个环节的执行效果。 株洲市发展和改革委员会 2014年4月 《办法》出台的背景 加强政府投资管理的重要性和紧迫性 政府投资管理的重点内容 政府投资管理需注意的几个问题 《办法》出台的背景 投资决策程序问题 从全国范围看，98年以前严控投资，项目可行性研究工作陷于停顿； 1998年扩大投资时未能同时推进科学化决策，致使本已基本杜绝的“三边工程”（边勘探、边设计、边施工）发展为“五边工程”（边找项目、边论证）。 投资失败 建筑业成功 金融损失 实物增量 在《办法》出台以前，90%政府投资项目超过项目概算，部分建设项目投 资超可研批复规模2倍以上。 基本建设程