大一统与中央集权制度的建立.docxVIP

第2课 大一统与中央集权制度的建立（岳麓版学案）第2课大一统与中央集权制度的建立【课程标准】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【课标解读】秦朝中央集权的制度：应掌握皇帝制度的特征、三公九卿制度、郡县制度及其特征、中央集权制度的影响。由宗法分封制到中央集权制，是中国社会历史发展的必然结果。教材中“从群雄割据到大一统”从内容上衔接了这两部分，作为提供了宗法分封制的延伸和中央集权制的背景，可作为阅读材料。【考试大纲】秦中央集权制度的形成【知识梳理】一、从群雄割据到秦朝统一(一)背景1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏①周王室失去地位。②兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。2．战国：大国国君改号称“”，各国进行、和改革。（二）统一1．条件：经过，秦国实力强大。2．统一：公元前年；秦王统一六国。请思考1：春秋战国时期宗法分封制的原则遭到破坏的表现和原因是什么？二、中央集权制度的建立（一）条件： 1．经济上：小农经济的分散性。农民要求有一个强有力的中央政权，以维护国家统一和社会安定，保护小农经济的生产和再生产；地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。2．政治上：秦的统一是政治前提。 3．理论基础：法家思想。（二）内容： 1．皇帝制度：皇权至高无上名号制度：自称为朕、皇命为诏、皇印为玺、名字避讳。皇位世袭制：秦王嬴政自称“皇帝”，总揽国家的、、和大权，并规定皇位世袭。 2．中央机构：制由组成中央政府，他们互不相属，互相牵制，军国大权独揽在皇帝一人手中。三公指、和。为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；为副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；协助皇帝管理军务。九卿分管国家和皇家的各种事务。作用：各级官员既又，军国大权最终操纵在一人手中。 3．地方行政制度：郡县制（1）确立背景：是在分封制瓦解的基础上，是应新兴地主阶级的需要而出现的，秦统一后，郡县制在全国推行。（2）目的：为了加强中央对地方的管理和控制。（3）特点：郡守和县令都由直接任免。（4）影响：郡县制下的郡守和县令都由直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了祖国的统一。4．选官制度：制定一套和官吏的制度。5．制定和颁布秦律：十分细密严苛，它的颁布是为了维护封建制度和封建专制统治，集中体现了地主阶级的意志。请思考2：为杜绝地方分裂割据、巩固国家统一，秦朝实行了怎样的地方行政制度？应如何评价这一制度的历史影响？（三）影响1．彻底打破了传统的。2．奠定了中国古代的基础。3．中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了，强化了对的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。【思维拓展】1．如何认识秦朝的郡县制？它与分封制有何不同？(1)形成及演变：①郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；②战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；③秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；④秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。(2)特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。(3)影响：①郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。②郡县制从根本上否定了分封制，君主加强了对全国的统治，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。(4)不同：①分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄，没有封地。③诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。2．专制主义中央集权制度的形成原因是什么？其发展历程如何？应如何评价这一制度？(1)形成原因：①这一制度的出现是由封建的经济决定的。因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产。②封建地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。③战国时期法家思想为其形成提供了理论依据。(2)发展历程：这一制度在战国时期萌芽，秦朝时期进一步确立，西汉得到巩固，隋唐时得以完善，宋元时期进一步发展，明清时强化，清雍正帝时设军机处标志达到顶峰，辛亥革命结束了君主专制。(3)评价：积极作用：①有利于中央对地方的