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关于惩治和预防腐败工作况的调研报告关于惩治和预防腐败工作情况的调研报告
关于惩治和预防腐败工作情况的调研报告
为认真总结五年来我市惩治和预防腐败体系建设经验,深入研究下一个五年惩防体系建设基本思路、主要任务、工作措施,按照省纪委八届二次全会和全省预防腐败工作会议、纪检监察调研工作会议的部署,响应局机关号召,我中心在今年8月中旬,组织了专题调研。调研重点包括:房地产市场领域政策法规及反腐倡廉教育理论学习情况,各项工作制度和机制建立实施情况,依法行政、深化行政审批改革情况,推行信息公开落实情况,权力运行的制约监督情况,规范房地产市场秩序、开展专项整治情况,案件查处及责任追究情况。
2012年8月15----25日,我中心召开了4次汇报座谈会,分别听取了各科所有关情况的汇报,并与部分房地产开发企业代表进行了座谈,征求了对惩治和预防房地产开发腐败工作的意见、建议。通过调研,对惩治和预防房地产开发腐败工作取得的成绩、面临的问题和困难有了较为全面的了解。现将有关情况报告如下:
一、我中心惩治和预防房地产开发腐败工作的主要做法和成效
中心领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作。房地产开发是反腐倡廉的重点领域之一。近年来,在中心班子领导下,我单位紧紧围绕中心,服务大局,全面贯彻落实局机关于房地产开发领域反腐倡廉的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进房地产开发腐败惩防体系建设,惩治和预防腐败工作取得了阶段性成效。
(一)教育先行,切实加强反腐倡廉思想建设
1、坚持把反腐倡廉教育作为惩治和预防腐败体系建设的基础性工作,以理想信念和廉洁从政教育为重点,教育和引导党员干部加强党性修养,弘扬优良作风,强化法纪观念,不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性。一是深入开展廉政警示教育活动。在坚持正面教育为主的同时,运用重点领域发生的典型案例开展警示教育。中心及时组织案发企业召开总结教训教育会,用身边案例教育身边人。2011年,中心组织党员干部观看4部反映重点领域违纪违法案例的警示教育片,开展以案说纪说法活动。二是积极开展反腐倡廉主题教育活动。中心先后开展了“解放思想、改革创新”、“改进作风、增强执行力”、“弘扬红色传统、抵制黑色腐败”为主题的反腐倡廉专题教育活动。同时大力宣传廉政勤政先进典型,开展了评选廉政勤政“十佳”活动和“十佳”先进事迹努力营造廉荣贪耻的浓厚氛围。三是面向社会开展房地产开发反腐倡廉宣传教育。中心每年通过媒体报纸等传播渠道,将查办的有关房地产开发领域的典型案件向社会曝光,面向大众进行宣传教育。
2、强化作风纪律教育。组织职工认真学习“十个严禁”“八不准” 和石家庄市国家机关及工作人员问责规定,并且严格落实。二是中心扎实推进创先争优活动,广泛开展“提效能、强服务、创一流、促发展”主题教育活动。我中心通过组织演讲比赛及召开专题民主生活会等形式引导干部职工增强政治意识、大局意识。
(二)加强立法工作,为房地产市场管理提供法律依据
为了规范房地产市场管理,今年上半年,在局相关处室的大力支持下,我们修订了《石家庄市商品房预售资金监督管理暂行办法》、《石家庄城市房屋租赁管理办法》、《关于加强存量房交易结算资金监管的有关规定》。极大地强化我们的房产市场监督管理职能,为房地产市场管理提供法律依据。
(三)务实创新,着力建立权力规范和阳光运行的惩治和预防腐败长效机制
1、 加强对领导干部的监督。加强对科学发展观等重大战略思想贯彻落实情况和执行民主集中制情况的监督。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经过集体讨论作出决定。继续落实民主评议、诫勉谈话、回复组织函询、述职述廉等制度。
2、 加强对重点工作和关键环节的监督。
(1)严格执行政务公开,将工作职能、办事要件、工作流程、办事时限、收费依据、收费标准、窗口监督电话等在网上公布,真正做到政务透明公开。通过预售管理系统向社会发布房屋交易信息,为群众提供查询业务服务,增加交易信息的透明度。
对各类房地产企业、从业人员的违法违规行为及处罚情况,录入其信用档案,利用网络信息手段进行公示,促进诚实、信用市场环境的形成,在制度和程序上减少人为因素的影响。
加强对行政管理部门和负责行政审批事项人员权力行使的制约和监督,杜绝以权谋私、徇私舞弊等行为的发生。对违规违法问题及典型案例加大曝光力度,以震慑各种违法违规行为。
(2)强化房地产市场管理。贯彻落实《商品房销售管理办法》,完善“阳光售房”程序,接受社会各界的监督,加强房地产市场的监管力度,做好房地产市场信息的收集和整理,为政府房地产市场的宏观调控提供可靠的依据。严格执行新的《房屋登记办法》,完善工作流程,简化环节、缩短时限、提高效能,优化服务质量。今年九月份开始,中心为25家开发公司投入使用了房产远程交易登记系统,这一系统的使用使开发公司办理房产交易登记业务不再受时间、
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