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宋才发：中国对外经济安全战略符合世界利益 中国对外经济安全战略符合世界利益 宋才发 中国既是世界上人口最多的发展中国家，又是一个在改革开放中保持经济持续、快速增长的国家。中国现代化的实现需要有一个长期稳定、和平的国际环境和良好的周边环境。即使中国将来真的成了“经济强国”，也不会对其他国家构成威胁，更不会去侵略和压迫别的国家。中国的发展离不开世界，中国的经济发展与世界经济是日趋紧密和共同繁荣的关系。 一 对外开放使中国经济融入了国际经济之中。自70年代末中国经济发展战略实行大转折之后，一直保持着年均8%左右的高速增长，对外贸易已由在世界排名中的第32位跃居第11位。在利用外资方面，中国是仅次于美国的直接投资接受国，实际接受了世界向发展中国家直接投资的40%；再加上其他长期资金，世界向发展中国家提供的民间和公共资金流量近1/4进入了中国，统计到1997年9月底，仅9个月出口总值达1468亿美元，进口总值1112亿美元，贸易盈余356亿美元；外商直接投资315.4亿美元，外汇储备达到1341亿美元，成为仅次于日本的外汇储备国。1993年中国开始实施经济宏观调控政策，到1997年上半年国内生产总值增长率为9.5%，物价指数上涨率为4.1%，国民经济继续保持稳定增长的势头，成功地实现了“软着陆。”对外经济发展给整个国民经济带来了深刻的影响。这主要体现在如下几个方面：（1）对外依赖程度（贸易和国内生产总值）从1978年到1996年，已从9.8%上升到35.6%；（2）对外部门成了经济增长的火车头，仅从1990年到1994年看，出口对经济增长率的贡献率就达25.1%；（3）在工业生产、税收和就业方面，其作用也在显著提高，1995年外资企业在工业生产中占全国的14.5%，各种税收占12.3%，吸纳就业人数达1750万人，占我国非劳动就业者人数的10%。 中国对外经济发展与世界经济发展具有相互的拉力作用。东亚是自80年代以来世界经济发展最快的地区，其高速增长是由以贸易和投资为轴的外向型经济发展战略而实现的。90年代通过地区内贸易和投资扩大，东亚各国和地区的相互依赖关系进一步加深。中国对外开放首先就是积极吸收“二战”后东亚一直迸发的经济活力，使之成为搞活国内经济的催化剂。被称为“亚洲四小龙”的香港和台湾两小龙经济发展，对中国经济的发展具有直接的辐射力。自80年代开始，中国积极引进香港和台湾资本，同时也为直接面临生产环境恶化的香港和台湾企业提供了极好的投资场所和生产据点，1990—1995年东亚实现了年均9.4%的高速增长，中国对增长的贡献率实际上超过40%。尤其是在对外贸易方面，中国实际上也成了该地区内贸易的主角，中国的动向对国际经济已经或正在产生拉力作用。譬如，以原材料为中心的初级产品国际价格，就受到中国需求动向的重大影响，粮食和能源也将受到中国需求动向的牵引；在国际金融领域，中国购买或抛售大量的美国国债，对美国利率动向也将产生制约作用。总之，中国经济发展不仅被深深地卷入相互依赖的国际经济之中，而且正在对整个国际和地区性经济的发展产生影响。 “经济全球化”对中国经济的发展既是机遇又是挑战。“经济全球化”的提法和倾向不管人们赞不赞同，但经济交往的全球性趋势是不可逆转的。通常衡量产品市场一体化程度的一个标准是贸易同产出的比率。因而全球一体化的经济可能导致各国间劳动分工的改善，从而使低工资国家得以专门从事劳动密集型生产，而使高工资国家能够以生产率更高的方式来使用工人；高新技术产业崛起的一个直接结果，就是促进了各国产业部门的生产专业化、社会化和全球化。资本也可能随着全球化而转移到任何提供更多生产性投资机会的国家，而不再是被困在国内去投入收益差的项目，资金流向不平衡，资金投向结构发生变化，国际资本市场从借方市场向供方市场转移，间接资本向直接金融转移，投资方式多样化和布局多元化、证券化趋势迅猛发展，这是国际资本流动中呈现的主要特点。中国经济建设既缺技术又缺资金，资本的全球化流动对问题的解决无疑是一件好事，但从另一方面看，中国人口多，底子薄，经济发展面临着就业、教育、环境、能源多种压力，与发达国家相比又明显处于劣势，中国尤其经受了国际性金融冲击波的冲击。世界经济在未来的15—20年内，由于跨国公司的发展将使竞争变得更加激烈，货运业革命将进一步推动国际贸易的大发展，电脑和信息技术的应用将极大地推动生产力的发展并使全球距离缩短，等等。中国能否利用这个历史机遇来刺激经济增长，这既有赖于社会主义市场经济体制的健康发展，也有赖于国有企业改革的成功和技术革新与人力投资的有效结合。总之，从总体上看，经济全球化对中国经济发展是机遇与风险并存。 中国经济发展有利于亚洲乃至世界经济的稳定和繁荣，现在的世界是开放的世界，任何一个国家要想独立地发展自己，采取闭关自守的方法都