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全国建设工程造价员资格认证培训教学课件 《建筑工程计量与定额应用》 消耗量定额及总说明 主编 朱 裕 宽 云南省建设工程造价管理协会 一、2003版云南省建设工程造价计价依据简介 （一）为适应云南省建筑市场发展需要，认真贯彻执行2003年7月1日起在全国范围内正式施行的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500——2003和《云南省建设工程造价管理条例》，进一步推动工程造价工作市场化进程，规范建设工程承发包计价行为，维护建设工程承发包双方的合法权益，省建设厅组织多位专家、学者及工程造价管理专业人员，历时三年辛勤劳动，编制完成了我国第一部系统按照国家《建设工程工程量清单计价规范》要求进行编制的地方性计价依据及其电子版定额 。本计价依据业经批准，自2003年11月1日起在全省行政区域内施行。 （二）2003年版云南省建设工程造价计价依据及其电子版定额，是遵循“统一计价规则、有效控制消耗量、彻底放开价格、正确引导企业报价、市场有序竞争形成价格”的原则进行编制的，力求实现“施工工艺提高、定额水平提高；消耗量降低、造价水平降低”的两升两降的奋斗目标。 （三）2003年版云南省建设工程造价计价依据的内容包括：一个规则、三个办法和六部定额。 它们分别是： 1、云南省建设工程造价计价规则 2、云南省建设工程工程量清单细目指南 3、云南省建设工程措施项目计价办法 4、云南省施工机械台班费用计价办法 5、云南省建筑工程消耗量定额 6、云南省建筑装饰装修工程消耗量定额 7、云南省安装工程消耗量定额 8、云南省市政工程消耗量定额 9、云南省园林绿化工程消耗量定额 10、云南省房屋修缮工程消耗量定额。 （四）2003年版云南省建设工程造价计价依据的发布施行，标志着我省工程造价管理体系发展进入了新的历史阶段，步入了国内先进行业，实现了造价管理改革的跨越式发展。2003年版计价依据，把监管重点放在政府工程和国有、集体企业投资的工程上，以确保国家投资的效益和安全。2003年版计价依据，与国际惯例接轨，对传统计价方法（定额预算工料单价法）进行了重大革新，解决了工程造价预算与市场脱节的弊端，工程造价以“看得见、摸得着”的实体项目和非实体项目价格反映出来，增加了透明度，有效遏制“暗箱操作”，便于广泛的社会舆论监督，同时也有利于造价管理部门收集资料、发布造价指数信息，平拟造价水平。 [相关链接] 实体项目——指设计文件中表达的构成建筑物、构筑物实体的项目，如梁、板、柱、墙、门、窗等。 非实体项目——指设计文件中无具体设计内容，但施工中必须采取的技术措施项目，如模板支护、脚手架搭设、垂直运输机械、文明施工、施工排水降水等。 （五）2003年版云南省建设工程造价计价依据提出了全新意义上的标底——“栏标价”。栏标价，是工程建设项目的造价控制范围，是报价评标的一把尺子。栏标价是一个区间价、设有上限值和下限值。 上限值是按单位工程社会平均造价水平计算出的无优惠全费用预算价格，包括单位工程的直接工程费、措施费、管理费、其他工程费、利润、规费和税金。下限值是指业主对招标工程提出的合理期望值加上评标专家经验值后的综合平均价格。栏标价作为政府控制工程投资的重要依据，各投标人的报价必须落在栏标价范围内，超出或低于栏标价的，在评标现场将接受评标专家的质询，投标人要对报价的合理性、低价（但不低于成本价）的依据以及如何确保工程质量、落实安全措施等进行详细说明，理由不充分的自动出局，通过质询的可以中标。 二、定额应用 每一个分部分项工程，在工程量计算完成后，接着就需要对号入座，正确套用工程预算定额，计算直接工程费、措施费、其他项目费、管理费、利润、规费和税金，确定该建设项目的工程造价。进而编制工料分析表，统计全部人工、材料和机械使用台班的数量，作为施工企业投标报价，中标后进行施工和经济核算，编制竣工结算的依据。 但是，要完成上述工作，只能以定额作为基础，只有熟悉了定额，才谈得上应用定额。 （一）消耗量定额的概念 消耗量定额是指在正常施工条件下，在社会平均水平基础上，完成一定计量单位的分部分项工程或结构构件所需消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。 我省03版建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、房屋修缮工程消耗量定额，是以全统基础定额和《建设工程工程量清单计价规范》为依据编制，经云南省建设厅批准后颁布实施的。 （二）消耗量定额的组成 消耗量定额以单位工程为对象编制，按分部工程划分其分部，分部以下为节（分节）、节以下为定额项目（即子目）。每一个定额子目代表着一个与之对应的分项工程，所以，分项工程是构成消耗量定额的最小单元或细胞。 为了使用方便，消耗量定额中列有“量”与“价