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[山东省规范化诊所建设工作方案
山东省规范化诊所建设工作方案
为进一步加强和规范我省诊所执业行为,提高服务质量,保障医疗安全,依据《医疗机构管理条例》、《诊所基本标准》、《全省基层医疗机构“规范服务行动”工作方案》等有关规定,制定本方案。
一、指导思想和任务目标
坚持以病人为中心,以质量为核心,遵循依法行政、循序渐进、全面规范的原则,推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一发牌”的管理模式,落实“规范服务行动”要求,以营造建设规范、执业合法、服务到位的基层医疗市场新秩序为目标,促进诊所医疗服务水平的整体提高,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。2011年,力争全省诊所规范化建设率达到60%以上,2012年达85%,2013年全面完成规范化诊所建设目标。
二、工作职责
省级卫生行政部门负责全省规范化诊所建设工作的组织和督导工作;市级卫生行政部门负责指导、监管和复查;县(市、区)级卫生行政部门负责规范化诊所评定和监督。
县(市、区)级卫生行政部门要明确规范化诊所建设具体承担部门,建立规范化诊所评定小组,负责制定具体评定办法和工作程序,并组织实施。评定小组成员应由卫生行政部门、卫生监督机构和医疗机构相关专业专家等人员组成。
三、工作内容
㈠设区的市级卫生行政部门要统一规定辖区内诊所门头匾式样。门头匾内容至少包括诊所名称、诊疗科目、编号、发证单位、医疗机构标志(符合WS307-2009)等内容。
㈡对评定为“规范化诊所”的机构由县级卫生行政部门核发《山东省规范化诊所评定证明》(以下简称《证明》)并授予“规范化诊所”牌匾,牌匾样式由省级卫生行政部门制定(见附件4),县级卫生行政部门制作。规范化诊所名单应及时上报市级卫生行政部门备案,并向社会公示。
㈢对于符合《诊所基本标准》、《美容医疗机构、医疗美容科(室)基本标准(试行)》等标准,取得《医疗机构执业许可证》,但未达到《山东省规范化诊所评定标准(试行)》的各类诊所,要执行《山东省规范化诊所评定标准(试行)》中所制定的规章制度、岗位职责、档案管理标准,规范管理。其执行情况将作为医疗机构校验的重要参考依据。
四、组织实施
㈠规范化诊所申报及审核验收
1、申报
山东省境内符合《山东省规范化诊所评定标准》规定条件的诊所均可向县级卫生行政部门申报。填写《山东省规范化诊所申报表》,并提交以下材料:
(1)《医疗机构执业许可证》正副本及其复印件;
(2)诊所用房产权证明或者使用证明;
(3)诊所建筑设计平面图;
(4)诊所法定代表人或负责人身份证及其复印件;
(5)诊所工作人员名录和有关资格证书、执业证书及其复印件;
(6)诊所规章制度;
(7)医疗设备、设施、器具清单;
(8)医疗废物处理方案;
(9)基层医疗机构“规范服务行动”落实情况;
(10)卫生行政部门规定的其他材料。
2、审核验收
县级卫生行政部门受理申请后,应对申请材料进行审核,于45日内组织评定小组对诊所进行现场验收,并由所有审核人员签署审核报告。市级卫生行政部门对授予“规范化诊所”的单位实行复查制,每年复查率不低于20%,对经复查不符合规范化诊所建设标准的,取消“规范化诊所”称号,收回《证明》和牌匾。对年度复查不合格率超过30%的县,责成县级卫生行政部门对所有已授“规范化诊所”称号的诊所重新进行审核,不合格的要收回《证明》和牌匾。省卫生厅将通报批评,追究相关人员责任,并建议给予行政处理。
㈡规范化诊所管理与监督
规范化诊所实行动态管理,每3年进行复审。各级卫生行政部门和卫生监督机构应加强对规范化诊所的日常监管,有下列情形之一的,责令限期整改,整改期满,经审核合格的,继续保留其规范化诊所称号,审核不合格的,由县级卫生行政部门取消其规范化诊所称号。
1、不符合《山东省规范化诊所评定标准(试行)》的;
2、超范围开展诊疗活动的;
3、年度受卫生行政处罚2次以内的;
4、年度发生二级医疗事故,诊所负主要责任的;
5、年度不良执业记6-8分的;
6、卫生行政部门规定的其他情形。
有下列情形之一的,由县级卫生行政部门取消“规范化诊所”称号。
1、使用非卫生技术人员执业的;
2、年度受卫生行政处罚3次以上的;
3、年度不良执业记分9分以上的;
4、按照有关规定被暂缓校验的;
5、进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的;
6、使用未经国家有关部门批准的药品、医疗器械、消毒剂、消毒器械、一次性使用医疗用品或者使用假劣药品、过期、失效药品或者违禁药品;
7、未经批准擅自使用或违法违规使用麻醉药品、第一类精神药品的;
8、因消毒隔离措施执行不到位,造成传染病传播的;
9、抗拒卫生监督执法或者拒不改正违法违规行为的;
10、年度发生一级医疗事故,诊所负主要责任以上或发生二级医疗事故,诊所负完全责任的;
11、通过提供虚假材料、行贿等违法手段
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