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2015年政府工作报告关于教育的解读 .docVIP

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2015年政府工作报告关于教育的解读

2015年政府工作报告关于教育的解读   3月15日,十二届全国人大三次会议审议通过了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。《报告》在第五部分持续推进民生改善和社会建设中指出,教育是今天的事业、明天的希望,要切实把教育事业办好,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。《报告》提出要推动教育公平发展和质量提升,对经济发展新常态下的教育改革发展作出了部署,明确了2015年教育工作的重点任务。   一、促进教育公平发展和质量提升的重要性紧迫性   每年政府工作报告关于教育部分的内容都会有核心词,今年的核心词无疑是公平和质量。把公平发展和质量提升相提并论,在政府工作报告中是首次,凸显了经济社会发展对教育的新要求。   过去这些年,党和政府高度重视教育公平问题,把促进公平作为国家基本教育政策,推动教育公平取得了实质性进展、迈出了历史性步伐。《报告》在2014年工作回顾部分,对教育成绩的肯定也主要是在促进公平方面。就教育质量而言,我国有重视教育质量的传统,教育质量是有保障的。但是,历史形成的城乡、区域、校际之间教育差距问题,城镇化进程中的农民工子女教育、异地高考、学校布局结构调整问题,曾经久治不愈的择校热以及变味的特招、保送、高考加分、自主招生等,表明教育公平的理想和现实之间、政策的初衷和实际效果之间、统计数字和人民群众的切身感受之间还存在着一定的差距。近年媒体上关于知识是否还能改变命运、寒门能否再出贵子、现行教育体制是否是社会阶层板结的固化剂等问题的讨论,充分说明在推进教育公平方面还有很长的一段路要走。不仅如此,长期以来GDP思维影响下对于教育规模发展、数量增长、外形扩张的迷恋,实用主义、功利主义价值观所引发的各种短视行为和对于教育品质的破坏,非一日之寒。当前,人民群众对高质量、多样化教育和教育公平的诉求更加强烈,不仅希望有学上,更希望上好学。所有这些表明,促进教育公平发展、质量提升任重而道远。   围绕教育公平发展和质量提升,今年的《报告》强调了要坚持立德树人、深化教育综合改革。教育优先发展的字样尽管没有出现,但《报告》强调了要保证教育投入,优先发展的意思明显。   二、促进教育公平发展和质量提升的主要任务   《报告》明确了当前情况下进一步推进教育事业改革发展、促进教育公平发展和质量提升的主要任务、政策措施。   一要坚持立德树人。《报告》提出要坚持立德树人,增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力,培养社会主义事业建设者和接班人。对培养什么人、如何培养人这一教育根本问题鲜明地作出了回答,意蕴深远。立德树人,是党和国家教育方针的时代表达,是教育的根本使命。着力在青少年学生中培育和践行社会主义核心价值观,是立德树人的核心任务。要推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。要拓宽培育和践行社会主义核心价值观的有效途径,深化中国梦宣传教育。切实加强学校德育和思想政治工作,切实加强学校体育、美育,促进学生身心健康、体魄强健,提高学生审美和人文素养。   二要推进教育内涵发展。《报告》提出要加快义务教育学校标准化建设、全面推进现代职业教育体系建设、引导部分地方本科高校向应用型转变、加强学前教育和继续教育、促进民办教育健康发展,对各级各类教育协调发展、内涵发展提出了明确要求。加快义务教育学校标准化建设,是促进义务教育均衡发展的重要措施。推进现代职业教育体系建设,是当前职业教育改革发展的中心任务。引导部分地方本科高校向应用型转变,这是经济转型升级的迫切要求,也是一些地方本科院校生存发展的现实需要。学前教育目前仍然是我国教育相对薄弱的环节,需要继续大力发展。民办教育是我国教育事业的重要组成部分,需要进一步健全相关法律、政策和制度,解决其面临的困难和问题,促进其健康发展。   三要加快缩小城乡、区域、校际教育差距。《报告》提出要改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件、通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展、加强民族地区各类教育,加快缩小教育差距意图明显。要公平配置教育资源,重点向农村地区、贫困地区、边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量。科学规划学校建设,优化学校布局。进一步改善寄宿制学校基本办学条件,提高寄宿制学校的管理水平。做好农村留守儿童的关爱和帮扶工作。继续推进中西部高等教育振兴计划,做好对口支援西部地区高校等工作,支持中西部地区建设一批有特色、高水平的高校。通过出台相关重大政策举措,推进民族地区各类教育科学发展。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。   四要畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道。《报告》提出要落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完

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