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解决土地问题关键是保护农民土地所有权 解决土地问题关键是保护农民土地所有权 在当前新的条件下，怎么处理土地问题，如何解决好农民的土地所有权保护问题，成了今后一个全新的课题。 日前，由北京金融街商会、金融街控股股份有限公司和北京开达经济学家咨询中心在北京共同主办的“正确处理土地问题的重要意义”研讨会上，杜润生等知名专家学者取得了上述共识；并就土地问题在解决“ 三农”问题中的重要性、如何建立适合我国农村实际情况的土地管理制度、如何正确处理城市化过程中的用地矛盾等热点问题展开了讨论。 与会学者一致认为，在我国这样一个人多地少的国家，既要保障基本农田的一定数量，又要满足城市发展的需要，矛盾十分突出。在当前新的条件下，怎么处理土地问题，是一个全新的课题。核心问题是解决农民的土地所有权。 专家指出，改革开放以来，我国农村普遍实行了承包制，农民有了可归自己使用的土地，生产积极性大为高涨，收入也得到了提高。然而，农村的土地问题并没有从根本上解决，随着改革的深入和经济的发展，各种矛盾逐渐显露出来： 首先，农民的土地承包权不稳定。土地仍然属于集体所有，农民只是承包者。农民难以预测承包合同什么时候会发生变化，往往采取掠夺式经营，为农牧业的长期发展留下了隐患。 其次，影响农业规模化经营的发展。现在土地的所有者——集体，是政企不分的组织，它不是按照市场的原则配置土地。国家的政策虽然规定土地使用权可以流转，但效果并不理想，种种因素影响了农业规模化经营的发展。 第三，加剧城乡之间的用地矛盾。随着城市化的发展，不可避免地要占用耕地，特别是市郊的优质耕地更成为城市扩展的首选目标。我国目前的土地制度，加剧了用地的矛盾。农村的土地集体所有制，产权不清晰，产权由集体单位的领导者作为集体的代表来行使。 在我国目前农村民主化程度极低的情况下，农民很难对村干部的行为进行监督。 针对这些矛盾，与会的专家学者提出了多角度、有针对性的解决思路： 1、应尊重并承认农民对土地的财产权。由于地区间发展的不平衡，在现阶段建议考虑实行多种类型的土地所有制，包括国家所有制、集体所有制、个体农户所有制、合作所有制、股份制等。只要是适合当地实际情况，农民愿意接受的土地所有制形式，就应该允许因地制宜地进行试点。 2、对仍实行土地集体所有制的地方，应将农户家庭承包权长期化和物权化，继续实行“减人不减地，增人不增地”的政策。其使用权可以转让、租赁、抵押、继承，并通过土地市场运作。如土地从耕地转为非农用地，均应在土地市场交易，其收益全部归农户所有。 3、实现土地规模经营是提高农业劳动生产率和现代化水平，增加农民收入的根本途径。 4、改革土地管理体制，政府土地管理部门既不可垄断一级市场(由集体转为国有)，更不能经营二级市场(由农业用地转为非农业用地)。 5、根据修改后的《宪法》保护私人财产的规定，修改《土地管理法》等法律法规，使农民土地所有权和使用权切实得到法律保护。管理资料下载站 提供大量的免费资料下载,如果你喜欢我们,请将我们分享给您的朋友们!WebAdJs(“s006”);收藏本文章下载本文章(DOC格式)下载本文章(TXT格式) 招商引资工作方案10篇 招商引资工作方案 招商引资工作方案： **年是我县实施“开放兴县”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。 一、指导思想和工作思路 指导思想：紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立县、工贸强县、开放兴县”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态**、活力**、幸福**”新篇章。 工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。 二、任务目标[由整理] ――在招商引资总量上实现新突破。全县力争实际到位县外资金50亿元，实际利用境外资金2000万美元。 ――在招商引资体量上实现新突破。全县力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。 ――在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。 三、工作措施 解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引