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湖南省2015选调生考试用书
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第一篇考点直击——选调生申论深度解读第一章了解选调生申论考情第一篇考点直击——选调生申论深度解读
第一篇考点直击——选调生申论深度解读
第一章了解选调生申论考情
本章旨在了解选调生申论考试所考查的能力和基本题型;了解选调生考试申论科目的命题形式;根据自己报考的地区的命题形式选择合适的复习资料。
第一节选调生申论考试概述
申论作为时下公职人员招录考试的两大公共科目之一,发展至今已比较成熟。其不仅被中央、国家机关及地方公务员录用考试广泛采用,就连选调生招考、事业单位招考、村官招考等面向社会公开招录工作人员的考试也逐渐引入了这一考试科目。2014年全国各地组织的选调优秀高校毕业生到基层工作的考试中,河北、河南、湖北、安徽、广东、贵州、四川、吉林、辽宁等省(区、市)均将申论列为主要考查科目。因此,对于有志成为党政机关干部候选人员的广大考生来说,备考2015年选调生申论科目是非常重要的,而备考申论首要的任务便是了解申论考试的概况。
一、申论考试的历史沿革
“申论”一词中的“申”,即说明、申述;“论”,即分析和说明事理,这一点早已为大家所熟知。我们可以这样理解,申论就是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的考试,一般要求考生在理解、掌握材料的基础上,全面分析材料所反映的问题涉及的各个方面,指出其中的利弊,提出自己的解决方案并作进一步的论证。
申论作为一门考试,最早出现于20世纪90年代初期的公务员录用考试,初始时的考试内容就是单纯的命题写作。随着公务员录用考试制度的不断完善以及报考人数的急剧增加,单纯的命题写作因其本身测查能力单一及区分度小等局限性,已不能承担为招聘单位选拔优秀人才的重任,申论考试便逐渐引入了西方发达国家文官考查制度中的“案例分析”等相关内容,在吸收借鉴的同时,根据我国的国情及招聘单位对应试者能力素质的需求,加以去伪存真、去粗取精的改良,逐渐形成今天的申论样式。
选调生是各省(区、市)党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及以上学历毕业生的简称,这些毕业生将直接进入地方基层党政部门工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。2000年,中央组织部发布了《中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》,对进一步做好选调生工作提出了明确要求。应该说,选调生招录考试的历史并不长,其申论考试从一开始便借鉴了公务员申论考试的经验,部分省(区、市)甚至将选调生考试统一纳入公务员考试,采用同一套试卷,比如河南、河北等地。因此,研究选调生申论考试,我们不能脱离公务员申论考试的范畴,这二者之间有着千丝万缕的联系。
二、申论科目的试卷内容
(一)注意事项
注意事项一般位于申论题本的第一页,介绍考试的时限、要求、纪律等。
【例】 2014年天津选调生注意事项:
1.申论考试,与传统的作文考试不同,是对应试者分析驾驭材料能力和对文字表达能力并重的考试。
2.参考时限,阅读材料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的背景材料,按题目要求依次作答。
4.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡上的指定位置作答,作答在其他位置的一律无效。
(二)给定资料
给定资料是作答申论题目的基础,也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同,我们可以将其大体分为观点型资料,政策、理论型资料,事例、现象型资料,数据型资料四种基本类型,它们有各自不同的特点。
类型主要内容示例说明观点型资料专家、学者、群众的观点人大代表刘子福说:“今后衡量一个地区的发展成效、财政状况,包括可考核干部,主要应看能不能拿出钱来为老百姓做好事、办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的问题……这实质是个对老百姓的态度问题。”对于观点型资料,考生应注意甄别,即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下,专家、教授的观点我们认为是比较科学、可靠的;市民、网民的观点,我们就要注意区分,有些可能是比较偏激的,不能不加判断地予以认同。政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等夏宝龙省长在2012年浙江省政府工作报告中指出:“推进浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易综合改革试点建设,是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署,是我省加快经济转型升级的重要引擎。要举全省之力抓落实,先行先试求突破,促进海洋经济与山区经济联动发展,加快城乡经济社会一体化进程,努力形成推动区域协调发展的新增长极。”政策、理论型资料往往具有提示主旨的作用,它代表着政府的施政方向,可供考生根据政策提出对策。政
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