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有效提升基层组织建设年活动实效的思考 近年来，XXX乡党委按照地区和县委的有关要求，围绕基层组织工作重点，以服务基层群众、维护社会稳定为第一要务，从思想上、组织上、作风上不断加强党的基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥党组织带领群众实现共同富裕的核心领导作用，实现了全乡基层组织建设的整体提升。 一、全乡基本情况 XXX乡辖9个村，XX个村民小组，共有XX户XX人，全乡耕地面积1.7万亩，人均1.3亩。 2012年全乡农牧民人均收入达到XX元。现有机关、站（所）干部XX人，其中汉族干部XX名。“四老”人员XX人，村干部52名，在岗大学生村官15人，有基层党组织13个，党员576名。2011年我乡被地委命名为“五好乡党委”、被县委命名为“先进基层党组织”，规范化村级阵地实现全覆盖，已创建5个“五好”村党支部、3个“基层党建示范点”、2个“五好”党员电教室。 二、主要做法及成效 近年来，XXX乡始终坚持“抓基层、打基础”这个工作方针，把思想政治建设、领导班子、党员干部队伍建设、制度建设、经济建设和提高维护稳定能力作为加强基层组织建设的重要工作来抓，进一步增强了乡、村两级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。 （一）抓班子自身建设，巩固党的领导核心地位 一是强化班子成员政治理论学习。认真落实党委班子中心组学习制度，坚持班子成员每月至少集中学习一次，党政“一把手”亲自带头，班子各成员积极参与，做到了集中学习“人员、时间、内容、效果”四落实，把班子成员的思想和认识统一到上级党委、政府关于农村工作的各项安排部署上来，不断提高了班子成员的政策理论水平和决策执政能力。二是合理分工，落实班子成员岗位责任制。将机关干部划分到“五室一部”（党政办、党建办、农村经济发展办、综合治理办、社会事务办），由副职领导担任办公室主任、副主任，同时每名领导干部联系1个村，实行任期目标责任制，将工作任务层层分解落实到人，并通过向副职领导下放权力，确保副职领导有责、有权，充分发挥了班子成员的主观能动性和整体效能，进一步提高了班子成员的办事效率和为民服务水平。三是严格贯彻落实民主集中制。建立和完善党委书记办公会、党委会、党政联系会等分层次管理体制，修改和完善乡党委班子议事规则，坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，集思广益，科学决策，有效避免了决策的失误和偏差，以保证全乡各项工作的顺利开展。 （二）抓党员干部队伍建设，培育乡村工作主力军 一是加强基层干部政治理论、业务和双语学习。乡党委把每周三作为党员干部的“学习日”，开展政治理论和业务学习，通过知识竞赛、测试考评，晨会提问等方式巩固学习效果。同时把“双语”学习工作纳入干部和目标管理考核内容，通过每日坚持学一句“双语”、民汉结对促学“双语”、常态化、制度化学“双语”、参加“双语”夜校、考核督促学“双语”“五项措施”，加强干部双语学习，并将“双语”考核结果作为推荐干部、评先选优、奖金发放的重要依据。目前我乡有30余名民族干部已经通过HSK双语水平测试，95%以上的干部基本能用双语交流。二是加强村级“两支”队伍建设。乡党委注重把有发展潜力、素质较高的优秀中青年列为后备干部和发展党员的对象，建立“村级后备干部培训基地”，村副职后备干部纳入村级联防员、农村服务队和公益性岗位聘用人员进行培养，有针对性、分期分批对后备干部和入党积极分子进行轮训，使每村始终保持了3－7名后备干部，35岁以下年轻后备干部比例超过60%。三是充分发挥党员电教优势进行培训。建立党员电教工作检查制度，完善了电教设备、教材的登记，规范了电教播放，逐渐形成了党员电化教育乡村两级网络体系，使全乡85％的农民党员掌握了1－2门实用技术，80％的农民党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增强。 （三）抓制度建设，规范程序，完善工作落实机制 一是实行领导干部联系村制度。结合班子成员分工，由党政领导各自联系一个村，并抽调一般干部进村入户开展工作。乡党委每年与各村支部签订党建工作目标责任书，每月进行一次考核验收，根据测评和考核结果，将9个行政村划分为若干个先进村、中间村和后进村，实施动态管理、绩效奖惩，有效的调动了乡村两级干部的工作积极性。二是根据“一支部一对策”原则，整体晋位升级。乡党委根据每月测评和考核结果，针对后进村党支部存在的问题进行全面梳理，把长期制约党组织作用发挥的关键问题清理出来，按照“一支部一对策”的原则，采取思想整顿、作风整顿、组织整顿相结合的办法，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，切实做到巩固先进、推动一般、整顿后进，认真做好我乡后进村基层党组织整体晋位升级工作，确保基层组织建设年总体目标如期实现。三是建立健全相关工作制度。修改和完善了《村级事务民主管理