[浅谈建筑工程合同管理与风险防范控制.docVIP

浅谈建筑工程合同管理与风险防范控制 张秀芬 摘要：工程项目中，企业之间以及企业与个人之间的经济关系都是通过合同的形式建立起来，合同是工程项目中非常重要的一部分，文章分析其管理风险，探讨其风险控制措施。 关键词：建筑工程合同管理；风险；控制 引言 企业经营管理的各个方面在不断完善的同时都在围绕一个管理核心，就是工程中的合同管理。 1、建筑工程合同管理和风险控制的必要性 在当前加强建筑工程合同管理和风险控制有其必要性，主要体现在以下几个方面。首先，现实情况决定了我们必须尽快加强建筑工程的合同管理水平，市场经济体制的逐步深化在给建筑企业带来巨大发展机遇的同时也带来了一些负面影响，使得建筑工程的管理人员片面追求经济效益，而忽略了最为根本的合同管理，使得在遇到风险的时候浪费了大量的人力、物力和财力;其次，合同管理是建筑工程项目管理的基础，由于建筑工程需要投人大量资金，因此就需要具有法律效力的合同来保证施工双方的利益，进而推动建筑工程的顺利进行;第三，有效的合同还能有效解决合同纠纷，增强抗风险的能力。 2、建设工程合同管理风险识别和分析 承包人正确进行合同风险管理，必须要从合同全过程来识别，分析，和控制。必须通过建立健全完整的项目合同风险管理体系,并从合同签订前后、履行过程、评估总结等全过程来识别、评估、预防和控制潜在的风险,从而有效降低合同管理风险所带来的一切损失，确保取得更大的经济效益。合同管理风险主要表现在： 2.1.投标评审不充分。承包人对招标文件，项目情况认识分析不充分，或考虑因素不足造成投标报价失误。 2.2.清单报价中存在错误。因业主提供清单存在错误，承包人未及时发现，往往会给承包人带来直接经济损失。 2.3.设计图纸质量不高。设计图纸的不完善，变更频繁和不及时，专业间配合不协调等都会影响承包人工期延长和费用的增加。 2.4.合同签订缺陷。业主主导地位加上承包人经验不足，合同洽谈技巧不够，致使签订的合同条款不完善，不细致，不严密，有漏洞。业主制定苛刻条款，将风险转嫁给承包方，造成风险承担不平衡。合同条款本身存在“文本陷阱”。合同中涉及许多标准和细节问题，在专用条款中没有做出明确具体的解释，约定或缺乏可操作性，造成返工损失。 2.5.固定总价风险。有些业主为了工程中双方结算方式较为简单、省事，喜欢采用固定总价合同，这类合同无论是在价格上，还是在工程量上，承包人都将会承担很大的风险。 2.6.国家政策调整。国家宏观经济政，市场利率变化，计价政策性文件调整及企业相关收费标准变化，均给承包人带来一定风险。 2.7.业主资金不到位。因业主资金问题造成工程款拖欠或拖延支付，已成为困扰施工企业的严重问题。建设合同中若对此部分条款约定不明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，难免要造成经济纠纷和经济损失。 2.8.生产要素市场价格变化。合同签订前对劳动力，材料，设备市场价格了解不充分，预判严重失误，直接影响到工程成本的支出。 2.9.地质水文等自然条件风险。合同签订前对地质水文等不利因素欠考虑，业主提供的地质材料与现场实际不吻合，造成承包人因额外的地基处理和其他障碍物排除而增加工作量和费用，并拖延工期。 2.10.项目管理不到位。项目实施过程中组织管理不得当，项目经理水平有限，管理人员技术力量薄弱，对合同条款没有充分了解，合同履行过程中相关证据、资料未能及时收集，分包商选择不合适，都将直接或间接造成经济损失。 3建筑工程项目管理中的风险问题 3.1缺乏风险管理意识 我国建筑工程项目管理长期受到传统管理体制的影响，风险管理意识不强，风险管理是项目管理的一项重要内容，但是在工程项目管理过程中却忽视了风险控制的重要性，也很少将风险管理的内容纳入到项目管理中，一些施工单位虽然在项目管理过程中应用到有关风险管理的措施，但也只是局限于工程质量和施工进度的控制，并未指定具体的风险管控目标，也没有形成明确的风险管控方案，风险管理的作用难以得到有效的发挥，风险管理工作也举步维艰。 3.2合同管理环节比较薄弱 合同管理一直以来都是建筑工程项目管理比较薄弱的环节，在项目管理中，因合同管理而出现的问题比比皆是，这方面的漏洞己经成为建筑工程项目管理的瓶颈，不重视合同管理致使施工单位往往要自吞苦果，在工程项目建设过程中，合同漏洞引发的纠纷会使施工进度受到影响，而建筑工程在后期出现的变更索赔等情形也会限制其他相关工作的开展，工程停工引起的损失将是巨大的，这也是很多施工单位难以承受的。由于缺乏索赔意识，对合同管理普遍认识不足，在客观上增加了施工单位的施工风险，也难以发挥合同在转移风险方面的作用。 3.3风险管理机制和信息系统不健全 一些施工单位在项目管理过程中并没有建立科学化的风险管理体系，风险管理缺少制度化的支持，很难发挥