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浅谈核安全状况 汤宪 （东南大学 信息科学与工程学院,南京 210096） 摘要：3月11日，一场9级大地震袭击日本，造成多座核电站在地震中受损，并引发核泄漏，一时间引起了亚洲地区的恐慌，许多人对核安全问题有了疑问。核电站还安全么？世界目前的核安全状况如何？我国的核安全现状如何？等问题得到了越来越广泛的关注。 本文介绍了核的重要性，目前由于日本大地震引发的核问题现状。阐述了核安全国际管理体制，回顾了我国核工业发展的历程并论述了我国核安全的现状。 核的重要性，核泄漏，核安全体制。  引言：3月11日，一场9级大地震袭击日本，造成多座核电站在地震中受损，并引发核泄漏，一时间引起了亚洲地区的恐慌。许多民众听信谣言，采取了“抢盐”等一系列不理智行为，甚至有人提议不在使用核电站。 核能源作为一种新能源，有其自身的优势，在生产生活中都起到了很大的作用。不使用核能源是不可能的，因此我们只能多了解核问题，更重视核安全问题。 核电的贡献与风险特征 在化石燃料日益减少的时代，核能对电力工业做出了愈来愈重要的贡献。1953年，世界上第一座小型核发电厂在美国建成。1960年，第一座商用核电厂—— 美国扬基核电厂投入营运，其电功率不到200兆瓦。自70年代，核电站得到大规模发展。根据国际原子能机构２０１１年１月公布的最新数据，目前全球正在运行的核电机组共４４２个，核电发电量约占全球发电总量的１６％；正在建设的核电机组６５个。据世界核营运者协会(WANO)发布的最新数据显示，世界范围内核电厂运行实绩，无论是在安全性方面还是在经济性方面，总体上均呈上升趋势_2]。总体上均呈上升趋势。 经过50年的努力，核动力技术已经成为一种比较成熟的技术。实践证明：核电是可靠、清洁、安全、经济的替代能源。然而，核电毕竟不同于其他能源技术，具有相当大的潜在危险性。与常规火电厂相比，核电厂这种潜在危险性主要来源于： (1)核电厂可能产生比设计功率高得多的功率； (2)裂变释能过程同时伴有放射性辐射； (3)生产过程中会产生大量放射性废物。 因而，从核电发展的初期开始，核能界就一直把安全问题置于首位，不断改进和完善核电厂的安全工程和技术系统以及安全管理系统。迄今，核安全就世界范围而言已保持在一个较高的水平上，其事故率远远低于其他能源行业。但是，出于对核的恐惧感和对核电的不甚了解，社会公众心目中对核电风险性的认同远远高于其实际存在的风险性，或者可以说是对其安全性期望值高。因此，核安全的第一个特征是：高危险性，低风险率，公众舆论对其安全期望值高。 目前核安全的第二个特征是人因事故率日趋上升。核电厂是一个大规模、复杂的人一机系统系统，其安全性依从于系统设备(硬件和软件)、环境和人员三方可靠性。随着科技进步，设备可靠性不断提高，运行环境大大改善，而对于人，由于其生理、心理、社会、精神等特性，表现出极大的可塑性和难以控制性，因而由人因失误直接或间接导致的事故发生率相对于设备事故率的下降而趋上升。有专家统计，2O世纪6O年代到90年代，世界上所有工业事故中包含人因失误的从2O 扩大到8O 9／5 ，核电站的平均人因事故率为70 ，最高的国家达85 。 目前核安全的第三个特征是发生了几次震惊世界的严重事故。日本福岛核电站事故，将核安全问题推到了风尖浪口，但是这次核事故并不是第一次重大核事故，在这之前就发生过一些重大核事故。这些事故有：1979年美国三里岛核电厂事故；1986年前苏联切尔诺贝利核电厂事故；1999年日本东海村JCO核原料加工厂核事故等等。这些事故对世界核电发展和核安全水平产生了巨大冲击，同时也成为核安全科学发展的里程碑。 下图是国际核事件的分级表，通过表格我们可以更加形象的了解核事件的可怕。而近几十年来，重大核事件时常发生，这不得不让我们更加关注核安全问题。 走向国际体制的核安全 三里岛和切尔诺贝利事故后，核安全在全世界范围都得到高度重视。在国际原子能机构 (IAEA)的组织与督促下，20世纪90年代出现了核安全国际体制化管理的趋势r7]。这主要反映在3个方面：各国间具有法律约束的国际承诺；全球广泛一致的安全标准；推进和督促这些标准的应用。 保证核安全是国家的职责。长期以来，各国政府一直致力于达成核安全国际上的协调一致，而达成这种协调一致的基本途径就是制定国际间广泛同意的安全标准并促进其在全球的应用。IAEA 是承担该项计划的组织者，制定核安全标准是联合国赋予IAEA 的一个法律职能，并在IAEA 的工作中，推进国际条约的制定与实施、制定安全标准和提供其应用的机制是高度优先的。 1 具有约束力的条约 近年来，具有法律约束力的国际条约在改善核设施安全、辐射防护与废物安全方面发挥了十分重要的作用。这些条约主要是核安全公约、核燃料管理安全和放射性废物管理