土地经济学国外现行土地制度.pptVIP

二、日本的土地交易管理制度和土地估价制度 日本自20世纪60年代开始建立并推行了土地交易许可制度、大规模土地交易申报劝告制度、土地交易监视区制度、土地交易注意区制度、地价公示制度等，以全面、准确、及时地公示各类地价，建立起统一的土地估价制度。 日本于1962年在建设省成立了“宅地制度审议会”。1963年3月6日该会向建设大臣提出了《关于确立不动产鉴定评价制度的申请》，在此基础上，制定了《不动产鉴定评价法》，1964年制定了《不动产鉴定评价基准》。1969年制定了《地价公示法》。 三、日本的土地权利设置 日本《民法》规定，土地所有权是对土地直接的、全面的支配性权利，是一种重要的物权；所有权本身具有全面、持久等内容。 土地所有权的行使与运用要受到限制。 在土地所有权之外，日本根据现代生产发展的要求还设置了许多与土地利用直接有关的权利，如地上权、借地权、赁借权、借家权、地役权等。 四、日本的土地征收制度 （一）土地征收的目的与程序 日本政府于1951年制定了《土地征收法》规定，重要的公用事业都可以运用土地征收制度。 征收土地一般要遵循如下程序和办法： 1.申请征地 2.登记土地和建筑物 3.起业者与地权人达成征购协议 4.申请征收委员会裁定 5.让地裁定 6.征收终结 （二）土地征收的赔偿 日本征收土地的赔偿主要有五种： 1.征收损失赔偿 2.通损赔偿 3.少数残存者补偿 4.离职者赔偿 5.事业损失赔偿 五、日本的土地先买制度 日本土地先买制度包括两种类型： 第一，根据公扩法（日本促进公有地扩大的有关法律）建立的协议先买制度。第二，根据城市规划法建立的形成权先买制度。 由于财政上的问题，根据城市规划法建立的形成权先买制度在日本并没有被实际采用。 六、日本的土地税收制度 日本目前的税收体制，主要采用的是二级税制，即国家税收与地方税收。按照税收的不同用途，国家税收又分为直接税与间接税。 日本土地税制包括的税目多达几十种，但归纳起来主要有三大类，即有关土地的税收主要按照取得、保有与转让三种不同形式划分为不同税种。 七、日本的土地法律体系 日本现行的土地法律法规主要有： （1）《土地基本法》（1984年制定）。 （2）《国土综合开发法》（1950年制定）。 （3）《国土利用计划法》（1974年制定）。 （4）《都市计划法》（1968年制定）。 （5）《农业振兴地域整备法》（1969年制定）。 （6）《森林法》（1951年制定）。 七、日本的土地法律体系 （7）《自然公园法》（1967年制定）。 （8）《自然环境保护法》（1972制定）。 （9）《土地收用法》（1951年公布）。 （10）《农地法》（1952年颁布）。 （11）《地方税法》（1950年颁布）。 （12）《国土调查法》（1951年公布）。 （13）《不动产登记法》（1887年实施）。 八、日本土地管理机构的设置 国土厅是日本统一管理土地的政府机构。国土厅土地局的内设机构是土地政策课、土地利用调整课、地价调查课和国土调查课。 日本国土厅土地局的主要工作包括： 1．编制和实施全国城乡土地利用计划 2．控制土地交易 3．对休闲地的管理 4．编制国土利用形态分类图表 5．管理地价 6．组织国土调查 日本的不动产登记具体由日本法务省的不动产登记所进行。 第六节 新加坡现行土地制度 一、新加坡的土地所有制和土地使用制 新加坡总面积为710平方公里。国有土地占80%左右，私人土地仅占20%左右。 新加坡的土地使用制度类似中国香港地区，除少数历史遗留土地保有私人永业权外，一般都没有永业权。新加坡的国有土地使用权出让采用有限年期制，根据不同的用途，规定不同的使用年限。 二、新加坡的土地征收和割让制度 征收土地是指新加坡政府为了发展公共、公益建设事业，需要使用一定数量的私有土地，采取强制性的办法把它们收归国有，然后分配给申请用地的主办单位使用。征收土地是法律规定的政府专有行为。 割让土地是指新加坡政府为发展公共、公益事业需要使用国有土地，而采取分配划拨和招标出让的办法提供土地。 三、新加坡的土地立法与执法 新加坡的立法机构是国会，国会通过后报总统批准实施。 新加坡先后制定的与土地有关的法规有20多种，其中主要有土地权属法、界标法、特别物产法、产业转让法、滩涂法、土地征收法、土地契约登记法、土地改良法、土地局授权法