中国石化高处作业安全管理规定培训课件-1.pptVIP

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 中 国 石 化 高处作业安全管理规定 宣贯培训课件 橡 胶 厂 安 全 环 保 科 修订依据 《中国石化高处作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕4号） 修订依据： 《安全生产法》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》 （GB30871-2014） 修订背景 目前执行的《中国石化高处作业安全管理规定》（中国石化安〔2011〕788号）和《齐鲁石化高处作业安全管理规定》齐鲁分〔2011〕340号修订依据： 《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025-2008） 注：行业标准 修订依据 《中国石化高处作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕4号） 修订依据： 《安全生产法》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》 （GB30871-2014）注:国家标准 一、作业许可通用要求 1、总则 1.1 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 1.2 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。（人员包括本单位作业人员和承包商施工现场负责人） 1.3 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 1.4 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 1.5 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 一、作业许可通用要求 2、管理和职责分工 2.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。 2.2 安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。 一、作业许可通用要求 2、管理和职责分工 2.3 各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。 2.4 生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求，协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。 二、高处作业管理规定具体要求 新旧规定主要区别： 1、目前执行的《齐鲁石化高处作业安全管理规定》（以下简称“旧规”）将高处作业分为一、二、三级和特级，从一级开始要求办理高处作业许可证。 新《中国石化高处作业安全管理规定》（以下简称“新规”）将高处作业分为Ⅰ-Ⅳ级，从Ⅱ级以上（包括Ⅱ级）要求办理高处作业许可证。 旧规 一级（2米≤hw5米） 二级（5米≤hw15米） 三级（15米≤hw30米） 特级（hw≥30米） 新规 I级（2米≤hw≤5米） Ⅱ级（5米hw≤15米） Ⅲ级（15米hw≤30米） Ⅳ级（hw30米） 二、高处作业管理规定具体要求 新旧规定主要区别： 2、旧规：一、二级高处作业由基层单位审批，三级由直属单位相关主管部门审批，特级由直属单位分管领导审批。 新规：Ⅰ-Ⅳ级高处作业均由基层单位审批。 3、旧规：作业许可证的有效期最长为7天。 新规：作业许可证的有效期为作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天。 二、高处作业管理规定具体要求 新旧规定主要区别： 4、旧规：要求高处作业人员定期进行体检，但未要求提供体检报告。 新规：要求高处作业人员进行作业前需提供有效的体检报告，体检报告附在高处作业许可证后面。 中国石化高处作业安全管理规定 中国石化安〔2016〕4号 1、总则 1.1 高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业，包括上下攀援等空中移动过程。（注：装置内上下管廊、平台的钢直梯不包括在内。） 1.2 高处作业分为4个等级：I级（2米≤hw≤5米）、Ⅱ级（5米hw≤15米）、Ⅲ级（15米hw≤30米）、Ⅳ级（hw30米）。 经过危害分析，由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理。 1.3 Ⅱ级以上高处作业时，必须办理作业许可证。凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。 1、总则 1.4 除脚手架搭设的高处作业外,必须有完成作业任务的平台或其它保证安全的作业条件。 1.5 按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（