建设“两型社会”社区回收网点试点方案.docVIP

益阳市创建“两型社会”建立社区回收网络试点方案 一、总体思路 以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“两型社会”这个中心，充分发挥市场机制作用，完善法规和政策配套措施，推广应用先进适用技术，健全废旧商品回收网络，提高废旧商品回收率，加快建设完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系。实现益阳市再生资源资源化、产业化、减量化和无害化。借鉴其他试点城市经验，以湖南大丰再生资源有限公司为龙头企业、以沧水铺循环产业园为依托，规范建设益阳市城乡社区回收网点、分拣中心、及再生资源回收体系信息化管理及电子商务交易平台等为载体的再生资源回收体系。通过发行“环保会员卡”的方式累计积分，推行有偿环保，激发全体市民的环保热情，推动全民环保理念的确立。 二、创建再生资源绿色回收新模式 1、建设标准化回收站点。按照与周边环境相协调的原则，科学设置、整合回收站点，建设高标准回收亭（屋），适度发展流动收购车，整合升级改造现有回收站，加速推动绿色社区、绿色学校、绿色机关和绿色园区建设。“大丰资源回收屋“把废旧商品分类回收；垃圾分类回收；废弃节能灯、电池回收；三者有机结合，从源头上控制污染，实现资源循环利用，进一步提升和完善城市基础环保功能。 2、规范管理运营。依托现代化的信息管理系统，开通了专业的在线回收平台“益阳回收网”和免费回收热线“400-999-1178”。 3、发行“环保会员卡”，通过交投再生资源累计环保积分换取礼品等方式，推行有偿环保，鼓励市民积极参与。 4、试点社区的垃圾分类模式 （1）分类投放：试点社区的居民生活垃圾从家中分类为：餐厨垃圾，可回收垃圾及其它垃圾三种。并在垃圾桶及塑料袋印上要回收的垃圾名称。 ①类 餐厨垃圾 包括剩菜剩饭、西餐糕点等食物残余；菜杆菜叶；动物内脏、鸡骨鱼刺；茶叶渣、水果残余、果核瓜皮；盆景等植物的落叶、废弃食用油等。 ②类 可回收垃圾 a、废纸：包括报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等。 b、塑料：包括各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒和餐具、硬塑料等。 c、玻璃：包括玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡和暖瓶等。 d、金属：包括易拉罐、铁皮罐头盒等。 ③类 其它垃圾 主要是厕所垃圾（卫生纸、卫生巾）及灰尘、破旧陶瓷、废旧电池、节能灯等，除①、②类以外的垃圾。 （2）分类收集：根据垃圾三种不同的分类，设置三个不同的垃圾回收桶。 （3）分类运输：不同的垃圾，由不同的车辆在不同的时间段收集运输。 （4）分类处理：餐厨垃圾回收后运到有机肥料厂，进行有机肥生产。可回收垃圾回收后，进行二次分类后卖到相应的厂家，其它垃圾交由市环卫处处理。 5、再生资源回收流程 （1）湖南大丰再生资源有限公司按照“便于交售”的原则，合理规划布局，在社区开建了“社区回收亭”，使社区再生资源回收“脏乱差”的现象有望得到根本改变。为防止废弃物飞散、溅落,回收亭采取全封闭处理, 建成的城乡回收网点及中转站做到了日收日清及初步分类和分拣。 （2）实现统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、规范再生资源回收市场经营秩序的“七统一，一规范”模式建设回收网点。 （3）湖南大丰再生资源有限公司根据回收数量和物质类别统一调度回收车辆和回收人员上门服务，实现“电话回收、在线回收、上门回收”，它不仅给市民带来了方便，而且解决了部分人员的就业问题，取得了明显的社会效益、环境效益。 三、回收网络示意图： 四、具体试点方案 1、由市两型办发动社区进行广泛的绿色环保回收进社区的宣传工作。 2、以点带面先期在2-5个社区开展回收试点工作，每个社区设1-3个回收点，取得成功后再全面推广到益阳市全境。 具体实施办法：先在资阳区南岳宫社区和赫山区西流湾社区试点。并要求社区为每个回收点提供10-20平方米的房屋或场地，没有房子的先由湖南大丰再生资源有限公司配置回收亭，全面推广时再由社区配备。 3、湖南大丰再生资源有限公司派驻专业人员到社区进行回收指导，试点成功后，全面推广时由社区安排场地和工作人员，再由湖南大丰再生资源有限公司按照环保回收的专业要求进行人员培训。 4、按照《再生资源回收管理办法》要求进行专业管理。 此方案当否，请市两型办指示。 湖南大丰再生资源有限公司 2013年4月11日 2