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浅谈如何加强监区干警队伍建设 监区干警处在监狱工作的最前沿，是党的监狱工作方针政策的最终落实者，是刑罚执行工作的直接承担者，监区干警队伍建设在监狱人民警察队伍建设中处于举足轻重的地位。因此，如何加强监区干警队伍建设是当前我们面临的一个重要课题。本文将从以下几个方面对这个课题进行探讨。 一、监区领导班子建设是加强监区干警队伍建设的前提 监区领导属于监狱的中层领导干部，是整个监狱工作的骨干力量，是完成监狱具体工作任务的组织者和带头人，因此，加强监区干警队伍建设，首先应当把监区领导班子建设作为一项重要任务来抓。 （一）严格按照上级有关规定来选拔任用监区领导干部 2002年，中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，虽然该《条例》适用于县级以上领导干部，但其基本原则、基本标准、基本要求完全可以作为选拔监区领导干部的原则、标准和要求来参照执行。在选拔任用监区领导干部的过程中，要坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用标准。所谓德才兼备，就是既要有德，又要有才，二者缺一不可。不能重才轻德，尤其是在当前市场经济条件下，不能只把眼光盯在“利润”上；也不能重德轻才，认为只要人老实，工作干得稍微差点无所谓，正所谓“不求有功，但求无过”。 （二）在选拔任用的基础上搭配好监区领导班子 能够胜任监区领导职务的干警不少，但是如何将这些人分别组合起来并安排到各个监区去，却是一门非常重要的领导艺术。要将各个监区领导班子搭配好，首先要高标准、严要求地选配好监区主要负责人。监区主要负责人在监区领导班子中处于“班长”的位置，对整个监区负有全面的责任，必须具有统揽全局的各项素质和能力，因此要解决好领导班子的问题，首先要选好主要负责人。其次要选准配好监区领导班子其他成员。要按照德才兼备的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，根据每个监区领导班子的现状，及时对监区领导班子进行调整配备，进一步优化监区领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构。此外，在监区领导班子成员搭配的过程中，还必须按照心理学的原理，根据每个人的性格、气质特点来实行 “急先锋”与“慢郎中”式的搭配，这样既能防止群体性冒进，以致工作粗疏草率、好大喜功、漏洞百出；也能防止整个班子死气沉沉，以致气氛压抑、工作效率不高。只有监区班子成员选好了、搭配好了，才能形成强大的凝聚力和战斗力，使监区领导班子起到中坚堡垒作用，才能为正确执行刑罚、高效地组织生产打下坚实的基础。 （三）加强监区领导干部的教育力度，不断提高领导班子成员的整体素质 对整个监狱来说，不仅要注重使用监区领导干部，还要注重培养监区领导干部。作为中层领导干部必须懂得马列主义基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想，有较高的政治理论水平和过硬的业务素质，有较高的解决实际问题的能力，这就需要不断地加强学习、教育和锻炼。从当前监区领导成员的实际情况看，由于监区工作忙，压力大，很少抽出时间加强学习，外出参观学习或是接受系统培训的机会更少，因而常常出现监区领导干部在理论政策性、作风、业务水平等方面参差不齐的现象，虽然这不是主流，但应该引起高度重视。针对这种情况，应当从以下二个方面着手解决： 一是必须加强监区领导班子的思想作风建设。在社会主义市场经济的大形势下，在监区各项工作任务，尤其是监管改造与生产任务日趋繁重、紧迫的形势下，监区领导班子的思想作风建设尤为重要。实践中，有的监区领导干部在思想上存在误区，认为思想政治工作是软任务，不是硬指标，以至于出现了改造罪犯过程中有违反政策甚至法律的人和事；有的监区领导有重生产轻改造的思想倾向，认为生产利润是硬指标，易出成绩，而改造上只要不出事就行了，从而偏重于生产指标的完成，而忽视了改造工作；有个别监区领导责任心不强、自觉性不高，把自己混同于一般干警，这都严重影响了领导干部的形象，损害了上级组织的权威，当然更不利于本监区工作的开展。有的监区领导班子职责不清、分工不明，闹不团结、搞内耗，使整个监区各项工作都长期处于落后局面。这些问题都是监区领导班子思想作风建设中问题。要解决好这些问题，就要求监区领导干部必须用“三个代表”等科学理论武装自己的头脑，在工作中克服自身的不良作风，发扬和保持党的优良作风，在改造、生产第一线进行调查研究，发现新情况，解决新问题。无论在工作上还是生活上，领导班子成员都要经常开展批评与自我批评，互相理解，互相尊重，互相关心，互相爱护，做到大事讲原则，小事讲风格，对一般干警起到良好的示范作用。 二是必须提高监区领导干部的业务素质。监区领导班子的业务建设是监狱工作的一项基础工作，监区领导干部业务素质高低与否直接影响着本监区工作成绩的高低。按照有关规定，监区领导实行分工负责制，分工不同，职责不同，要求其掌握业务知识自然不同。每一名监区领导必须熟