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吉林省东部山地丘陵地区 东部山地丘陵地区主要指长白山区，包括延边朝鲜族自治州、白山市和通化市。该区是吉林省的天然绿色屏障，也是进一步推进图们江地区开发开放，扩大与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等周边国家经贸合作的对外窗口。到2020年，全区耕地保有量74.02万公顷，基本农田面积64.77万公顷，园地、林地、牧草地面积分别达到5.62万公顷、634.22万公顷、3.68万公顷，建设用地总量控制在21.33万公顷。土地利用的主要方向是：加强林地保护，实施天然林保护、重点公益林建设工程，充分发挥天然生态屏障作用。严格自然保护区用地管理，加强湿地保护，限制污染环境的矿产资源开发用地。支持东北东部铁路、重点区域高速公路、国道公路网建设和水利、水电基础设施建设，保障基础设施用地。坚持点轴结合，实施集中城镇化用地策略，通过中心集聚与轴带伸展，促进区域城市化进程。推进延（吉）-龙（井）-图（们）一体化，扩大通化、白山中心城市发展规模，促进一批重点县（市）发展，继续进行乡镇合并，减少乡镇数量。加强边境贸易区与口岸建设，提高边境城镇发展规模与服务水平，推动边境地带的对外开放。支持煤炭、建材、医药、电力等主导产业发展，依托健全的基础设施，引导工业用地向开发区、工业集中区、特色产业园区集中，促进产业集聚。 附表3 吉林省耕地保有量、基本农田面积分解方案 单单位：万公顷 行政区 耕地保有量 基本农田面积 2005年 2010年 2020年 吉林省 553.68 553 551.93 483.40 长春市 134.53 134 133.39 117.18 吉林市 66.19 65.94 65.50 58.54 四平市 81.47 81.41 81.31 71.81 辽源市 20.75 20.75 20.70 18.30 通化市 29.78 29.64 29.36 25.84 白山市 10.30 10.25 10.16 9.05 松原市 102.58 102.71 103.01 88.80 白城市 73.44 73.70 74 64 延边州 34.64 34.60 34.50 29.88 注：规划期间，白山市、延边州中包含长白山管委会的任务目标，下同。 附表4 吉林省园地面积、林地面积、牧草地面积分解方案 单位:万公顷 行政区 园地面积 林地面积 牧草地面积 2005年 2010年 2020年 2005年 2010年 2020年 2005年 2010年 2020年 吉林省 11.56 11.80 12 924.41 936.67 957.87 104.56 107 111 长春市 0.53 0.54 0.55 19.99 20.33 21.13 3.59 3.59 3.59 吉林市 2.55 2.61 2.65 168.94 171.03 174.87 0.24 0.24 0.24 四平市 0.96 0.98 1 28.34 29.05 31.47 3.95 4.25 5 辽源市 1.51 1.51 1.52 20.33 20.67 20.97 0 0 0 通化市 1.38 1.41 1.44 106.10 107.83 110.37 0.16 0.16 0.16 白山市 1.39 1.42 1.44 152.99 154.98 154.73 0.02 0.02 0.02 松原市 0.44 0.45 0.46 27.69 28.55 32.21 36.53 37.45 39 白城市 0.19 0.20 0.20 36.97 38.30 43 56.57 57.79 59.49 延边州 2.61 2.68 2.74 363.06 365.93 369.12 3.50 3.50 3.50 附表5 吉林省建设用地指标分解方案 单位：万公顷、平方米/人 行政区 2005年建设用地总规模 2010年各项建设用地规模 2020年各项建设用地规模 建设用地总规模 人均 城镇 工矿 用地 建设用地总规模 人均 城镇 工矿 用地 其中：城乡用地规模 其中：城乡用地规模 其中： 城镇工矿 用地规模 其中： 城镇工矿用地规模 吉林省 104.98 108.80 75.20 20.10 127 117.37 79.20 24.10 127 长春市 22.28 23.73 18.75 5.40 120 26.36 20.35 7.05 115 吉林市 16.64 17.19 12.26 3.31 121 18.52 12.86 3.94 116 四平市 13.27 13.47 10.55 1.87 107 13.94 10.78 2.08 107 辽源市 4.19 4.32