石景山新一届专家顾问为石景山区经济社会发展提出若干建议.docVIP

新一届专家顾问为我区经济社会发展提出若干建议 2007-12-27　 12月20日我区新一届专家顾问团正式成立。新一届专家顾问共有14名，分别是（按姓氏笔画排序）：首钢总公司总经理王青海，北京市科学技术委员会副主任朱世龙，国务院发展研究中心副主任刘世锦，清华大学人文社会科学院院长李强，北京大学副秘书长、北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠，北京国际城市发展研究院院长连玉明，北京创意村营销策划有限公司董事长陈放，国家文物局党组书记、局长单霁翔，北京市社会科学院经济研究所副所长赵弘，北京零点研究咨询集团董事长袁岳，北京市规划委员会副主任谈绪祥，中国人民大学公共管理学院院长董克用，中国人民银行征信管理中心主任戴根有，北京市规划院总体所副所长鞠鹏艳。区领导荣华、周茂非、吴克瑞、刘国庆出席成立仪式。仪式由副区长刘国庆主持，区委常委、区委办公室主任吴克瑞宣读了区委、区政府关于成立新一届专家顾问团的决定，区委副书记、区长周茂非向参加仪式的专家顾问介绍了我区区情。荣华、周茂非两位领导向到会的专家顾问颁发了聘书。到会的专家就我区经济社会如何又好又快地发展先后发言，现将发言整理如下供领导和有关部门参考。 李强（清华大学人文社会科学院院长）：首先对石景山区成立专家顾问团表示祝贺，同时为能够和众多专家学者一起研讨石景山区的未来发展问题深感荣幸。刚才听了区长的介绍之后，很鼓舞人心。石景山区目前面临着一个很好的发展机遇，对84.38平方公里这么大面积的土地进行重新定位和思考，除了中国以外，在世上少见。这就更显出了我们定位的重要性。目前，石景山区的定位是文化娱乐休闲区，在这个定位的前提下进行思考，我有几点意见和大家交流。 第一，石景山区的定位符合当年 梁思成 先生的定位思路，首钢搬迁调整为石景山区定位的落实提供了机遇。当年 梁思成 先生在为北京的城市布局定位时提过，要在西部建两个大的区域，一个是政府功能区，也就是中央政府所在地，直接从天安门往西移；另一个是住宅区，主要在他所设计的政府功能区的南边。这个想法当年曾向毛泽东主席汇报过，但是当时没有在中央获得通过。现在看来， 梁 先生的定位是对的。按照他的定位，石景山区已经是中央政府所在地了，不过当时出于多方面因素，不能接受他的想法。因为梁思成本身是学习规划的，他的定位理论很符合多核心的定位思路，而不是北京现在的同心圆结构，中国现在很多城市都在学习北京，城市布局都属于同心圆结构。同心圆结构最大的问题，就是发展到一定程度就会出现中心区域的高度拥挤，进而引发交通等一系列严重的问题。而典型的多核心结构定位以亚特兰大为例，有多个功能区，用便捷的交通道路把这些功能区连接起来，从而避免了同心圆结构现存的弊端。 总之，如果一开始就有一个好的定位，将来的发展也会很好，反之则会出现很严重的问题。所以，我认为当年北京作为首都，建设当时全国最大的钢铁厂，定位显然是错误的。现在国家下这么大的决心，把首钢迁出，而且听说八宝山火化部分也要迁走，给石景山提供了一个很好的发展机会，将使石景山的城市功能发生重大转移，结构也将发生重大变化，意义是非常重大的。 第二，石景山区应尽最大努力提高知名度，增强影响力和吸引力。一个地方的功能定位总在做，但做得最成功的还是要有知名度，也就是主题的形成需要时间，但主题一旦形成，会产生巨大的影响。过去提到石景山区，人们首先想到的是钢铁厂，这就是首钢产生的影国做过一个调查，看他们对中国印象最深的城市有哪些，结果表明首先是北京，其次是上海，是因为这两个城市在国际上具备较强的影响力。相比之下，调查显示英国人心目中最有名的日本城市却有很多，这使我们不得不考虑是什么因素让一个城市更有知名度。像中国的西安，虽然因为有兵马俑而闻名世界，但由于汉语的发音对于外国人来说非常困难，记忆度就下降了很多。因此，石景山区在确定定位的时候，要考虑到方方面面的因素，尤其要尽最大努力提高石景山区的知名度，只要知名度上去了，人就会被吸引过来。 第三，首钢搬迁之后建设工业主题公园可以保存我国钢铁业的历史记忆，体现出文化的内涵。建设工业主题公园，是很好的思路，中国其他地方还没有，算是首创。对于中国50年代大兴钢铁的那段历史记忆，国内基本上找不到源发地了，人们都快忘掉了。英国的威尔市有类似的工业主题公园，它保存了当时钢铁生产的雏形和最初最简单的设备，去了就知道，英国工业革命的开端不是蒸汽机，而是钢铁。我们应该学习威尔市，通过石景山区现存的钢铁业历史资源，以主题公园为载体，把这一段历史记忆保存下来。 第四，石景山在发展文化娱乐产业上具有优势，要突出特色，挖掘发展的潜力。文化娱乐的定位各地都有，可以说是现在最时髦的定位，但北京发展文化娱