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——彭州市葛仙山镇楠新村统筹城乡综合配套改革情况汇报 葛仙山镇楠新村地处川西旅游环线，小石河畔。幅员面积3.3平方公里，辖15个组（社），809户，2329人。2010年全村人均纯收入5820元。有两个灾后统规自建小区和一个统规统建小区。其中，统建小区“古楠木秀”安置受灾群众604户，1710人。“1+13”村级公共服务设施配套齐全。 楠新村在统筹城乡发展工作中，积极探索、创新实践“五心”管理机制，充分发挥了群众主体作用，探索新型治理机制，创新小区管理新模式；通过“三委托”，实现小区和谐相融，就业和产业双翅齐飞。 一、“五心”管理机制暖民心 （一）社会化管理稳民心 居民业主大会委托村委会聘请物业管理公司前来管理小区，还通过议事会选举了居民自治促进会、小区监督委员会等自治组织，共同负责小区村民的日常管理，使楠新村形成的“村级组织领导+新区管委会管理+小区自治组织监督”的新型小区管理模式，使小区的管理，决策权在小区村民、领导权在村委会、执行权在管委会，监督权在自治组织。 （二）环境意识唤民心 环境建设上，楠新村首先抓好小区环境整治：一是协调解决硬件设施；二是对乱搭乱建、乱堆乱放以及破坏小区绿化等现象集中清理整治；三是安装了监控系统，构建立体治安联防体系，改善治安环境。其次，发动小区居民自我管理：将群众、党员、低保户中有活动能力的人员组织起来，集中整治，彻底改善了小区环境，村民对居住环境满意度不断提高。 （三）“三新教育”融民心 在群众入住后，葛仙山镇及楠新村干部积极开展以转变思想观念、就业观念，提升城市意识和文明素质为主要内容的“三新教育”，逐步实现群众生产方式转变，多途径增加群众工资和财产性收入。开展就业教育，成立农民夜校，培训1000多人；开年举行大型招聘会，实现就业签约126名；以创建活动为载体，倡导文明生活新风。扎实开展居民争 “卫生模范户”、创“文明星级”活动，倡导遵守社会公德、弘扬家庭美德，形成积极向上、诚信友爱、充满活力的小区氛围。 （四）基础设施配套建设赢民心 楠新村全面完成灾后重建水、电、气、路、光纤等基础设施配套建设，保障了三个灾后重建集中居中小区居民的生活生产顺利进行。在楠新安置小区的“1+13”公共配套，完全以市场化运作方式建设经营小区，小区便民中心、医务室、老年活动室和网络信息中心等，即收费合理、又方便了群众。 （五）多彩活动聚民心 楠新村把“三新”教育和小区文化建设巧妙的集合到了一起，作为凝聚民心、提升社区向心力的重要方式，以文体活动为载体，充分调动小区居民参与共建新家园的积极性、主动性、创造性。小区文艺表演队不断壮大，自编自演了多个歌颂楠新村新生活新风尚的节目，举办了“楠新村春节联欢会”文艺演出，积极参加“葛仙山镇乡村大看台”文艺演出。居民自发组织的健身操队，腰鼓队、舞蹈队坚持每晚在小区广场开展活动。充分运用“三室两栏一场所”深入开展“三新”教育活动。“新市民”在文体活动的参与中得到教育，素质得以提升。 二、“五委托”助推小区和谐发展 （一）小区管理委托给公司 楠新村“古楠木秀”小区采取“金字塔”管理模式，选举产生楼幢长，单元长，居民代表，成立“小区管理委员会”，管委会召开业主代表大会，采取市场化运作，把小区委托给物业管理公司，进行规范化管理。 （二）高新企业委托农民 “成都高新区农业产业托管园”委托楠新村农民，进行菜、肉、禽、蛋的规模化种植、养殖，农民产销有保障。 （三）就业服务委托中介 镇村行政加大就业服务的 同时，实践市场化改革，楠新村把就业服务工作委托给正规中介组织，通过市场化运作，建立起农民就业、创业的畅通渠道，就业培训委托成易职业技能培训学校，对农民进行就业技能培训。 （四）办证服务委托便民中心 全村群众的各种证件办理以及政策咨询等服务委托给村便民服务中心，方便群众，为群众节约了到镇市级部门办证的时间和精力。 （五）就业妇女的子女委托“留守儿童之家” 小区部分居民积极参与居家就业，妇女们到家庭车间工作，工作期间，把年幼子女委托给“留守儿童之家”，更能安心工作。 我们坚信：有各级领导的关心，有楠新人的顽强执着，一个民主、和谐、发展的楠新村会更加扮靓世界现代田园城市！ branch Youth Committee. Follow strict Communist Party Secretary Zhao Ziyang, Cai Yunzhong, one evacuated to Susie guerrilla zones. Yao Muzheng defected to the new anti-Jiang Liu and send sister divisions. Yao Zhiying he served as Secret