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第四节 法国 法国，领土面积55.16万平方公里，人口6447万。居民中64%信奉天主教，3%信奉伊斯兰教，还有27%不信教。在历史上，18世纪的法国启蒙运动和1789年法国大革命成为科学发展创造了条件，从18世纪中后期到19世纪30年代前后，继英国之后，法国成为又一个科学中心。代表人物是化学家拉瓦锡。1789年7月14日爆发的法国大革命和1871年3月成立的巴黎公社彪炳史册。在今天，法国是欧洲一体化的倡导者，也是欧洲统一的政治组织-欧盟的主干。2008年，法国GDP为28612亿美元，是世界第五大经济体。 国家制度设计 总统是国家元首，由选民直接选举。总统任命总理，主持内阁会议，有权解散议会。议会实行国民议会和参议院两院制。前者议员由选民直接选举，后者议员由国民议会和地方议会议员组成的选举团间接选举产生。法国实行多党制，主要是右翼的人民运动联盟、左翼的社会党和中右翼的法国民主联盟等政党。 从1986年以来，法国政府出现“左右共治”的不和谐时期。即总统制下总统与议会分别代表左右两派。法国政府对国家经济的干预程度较大，故被称之为“政府主导型市场经济”。在政治上，法国往往表现出与美国分庭抗礼的独立意识。退出“北约”和成立“欧盟”就是一正一反的两个例证。 法国在制度设计方面，与德国一样，希望在欧洲联合上面发挥作用。其最大的成果就是建设欧盟。 1950年，法国外长舒曼提出欧洲煤钢共同体计划。1993年，欧共体更名为欧盟。1999年，欧盟统一货币欧元(EURO) 并于2002年取代11国的货币。欧盟总部都设在布鲁塞尔。 2010年，以“法-德轴心”为骨干的欧盟国家扩大到27个国家。这是一个有432.2万平方公里土地、5亿人口、GDP达到14.5万亿欧元的版图；是一个制定了欧洲宪法，成立了欧洲议会、、欧洲法院、欧洲审计院等机构，设置有主席、外长等职位的“类国家”的洲际跨国组织。 由于一些重要的国际组织的总部设在法国，例如联合国教科文组织（UNESCO）、经济合作与发展组织（OECD），使法国能够充分发挥其制度设计的能力。  法国国立科研组织的代表-法国国家科研中心 法国国家科研中心(CNRS)，成立于1939年，是法国最大的国立科研组织。 CNRS接受法国高等教育和研究部的领导，其最高权力机构是理事会。CNRS下设10个研究所，国家数学研究所、国家核物理与粒子物理研究所和地球科学与天文学研究所，生物科学研究所、化学研究所、生态与环境科学研究所、人文与社会科学研究所、计算机研究所、工程科学与系统科学研究所和物理科学研究所。还有5个交叉研究中心：生命与社会应用，信息、通信与知识，环境、能源与可持续发展，纳米科技与材料，从粒子到宇宙。 CNRS现有1074个实验室和研究组，其中90%是与大学、企业共建的。CNRS的资源配置，2010年，雇员33300人，其中25700人是CNRS编制人员，研究人员11500人，工程技术人员和管理支撑人员14200人，外国研究人员5000个（含博士生、博士后），1714个客座研究人员（1205个来自欧洲国家）。2010年的预算是31.16亿欧元，其中6000万欧元来自CNRS自身，其余是政府拨款。 2009年，CNRS获得了3765个专利，与企业签订了1663个合同。 “竞争力集群” 法国创新署负责组织和管理全国71个“竞争力集群”。其中7个为全球竞争力集群，10个为“全球使命计划”竞争力集群，54个为“国家使命计划”竞争力集群。法国“竞争力集群”共获得43亿欧元投资，其中10亿欧元由国家财政支出，5.7亿欧元由地方政府财政支出。 所谓“竞争力集群”，是指在特定的地理范围内，由一些企业、培训中心、公立或私营研究机构以合作伙伴的形式联合起来，相互协同，共同开发以创新为特点的项目。目前，集群内共有5000家法国企业，多为创新型中小企业，还有500家外国企业，研究人员超过10000名，计划实施创新项目2000个。 建在法国的国际研发项目机构的代表-国际热核聚变实验室反应堆 国际热核聚变实验室反应堆（ITER）是一项预计历时35年、总预算40亿欧元的大型科技计划。其中20%用于基建，80%用于研究开发、设备制造和试验运行等方面。参与该计划的国家和国际组织目前有欧盟、中国、印度、俄罗斯、日本、韩国、加拿大和美国。国际热核聚变实验室反应堆工地坐落在马赛东北７０公里的卡达拉舍小镇旁。２００７年８月，中国全国人大常委会批准中国政府签署的《联合实施国际热核聚变实验堆计划建立国际聚变能组织的协定》。中国作为该计划的重要参与者，承担了实验堆工程的许多核心项目。2010年7月下旬举行托卡马克大楼奠基仪式，极向场线圈绕制大楼也将开工建设，预计２０１９年实现第一等离子体，２０２７年正式开始氘氚核反应。 创新文化 1