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节能减排基础知识 及相关标准目录  前 言 能源是人类活动的物质基础。人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。随着全球各国经济发展对能源需求的日益增加和严重依赖，世界各国都将能源及其相关领域的研究、开发和协调工作摆在了突出的战略位置。中国是当今世界上最大的发展中国家，同时，又是目前世界上第二位能源生产国和消费国。新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，表明我国的能源资源总储量较为丰富。在改革开放之后，我国能源工业迅速发展，为保障国民经济持续快速发展做出了重要贡献能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。随着我国经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快，能源需求不断增长，构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系面临着重大挑战，其中资源约束突出，能源效率偏低、能源消费对于环境的压力加大和市场体系不完善，应急能力有待加强等方面已成为制约我国社会经济发展的重要瓶颈。 为了解决我国在发展过程中出现的人口、资源和环境问题，顺应可持续发展的重要战略思想，早在1980年，国务院批转国家经济委员会、国家计划委员会《关于加强节约能源工作的报告》和《关于逐步建立综合能耗考核制度的通知》，节能作为一项专门工作被纳入到国家宏观管理的范畴，同时国家成立了专门的节能管理机构，制定并实施了我国资源节约与综合利用工作开发与节约并重，近期把节约放在优先地位的长期指