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成人高等教育数字资源建设政策引导与推动作用初探 　　【摘要】随着成人高等教育的发展，现有的教育模式已经不适应其快速发展的需要，尤其是在教学资源上，跟不上学生的学习要求。在这种情况下，数字资源建设开始兴起，但是受到资金、技术和人才等方面因素的影响，在数字资源建设上还存在不少的问题。本文根据现有的研究资料，分析了成人高等教育数字资源建设政策引导与推动作用，并就具体的政策措施提出了一些浅薄之见，以期能够对成人高等教育的发展提供一些帮助。 　　【关键词】成人高等教育 数字资源 政策 　　【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）09-0245-02 　　随着信息化的快速发展，对成人高等教育也提出了新的要求，尤其是在成人教育资源建设上，在这种背景下数字资源建设成为成人教育发展的一个重要目标。但是受到技术、人才等方面因素的制约，当前成人高等教育数字资源建设不尽如人意，制约了成人高等教育的进一步发展。要想解决这一问题，必须加强数字资源建设的政策引导，利用政策推动作用加快和完善数字资源建设，使其适应信息化的发展需要。 　　一、成人高等教育数字资源建设政策引导与推动作用 　　1.明确成人高等教育数字资源建设的方向 　　随着社会的快速发展，成人高等教育在社会发展中的地位不断凸显，同时社会的多元化发展也让成人高等教育的发展呈现出多元化的趋势。在这其中数字资源建设是一个重要的发展方向，数字资源建设是在网络教育发展的基础上形成的一种资源建设模式，这种模式依托网络教育为用户提供更加便捷的教育服务。但是目前，还有很多成人高等教育院校或机构没有意识到数字资源建设的重要性，在网络教育服务或者日常教育活动当中，忽视了数字资源建设，对成人学生的学习和提高造成了一定的影响。在这种情况下，如果国家能够制定这一方面的发展政策，将数字资源建设作为考察成人高等教育院校和机构教学能力的一个重要指标，这样就能够明确数字资源建设在成人高等院校中的重要作用，引导学校和机构增加这一方面的投入，将其作为成人高等教育发展的一个重要目标，这必将能显著地提高数字资源建设的积极性和建设水平。 　　2.给予成人高等院校或机构必要的支持和帮助 　　成人高等教育院校或机构在数字资源建设上面临的一个很大的问题就是缺乏足够的资金、技术和人才，要想提高数字资源建设水平，为成人学生提供更加丰富的数字教育资源，必须帮助成人教育院校或机构接解决这三个难题。而在数字资源建设引导政策当中，政府或教育部门在政策当中可以采取一些具体的帮扶措施，比如说给予数字资源建设一定的财政补贴，解决建设资金不足的问题，或者联系一个专业的数字资源建设结构，通过协调双方合作，或者为其提供政府 担保等多种形式，提供贷款支持，在多方协调之下获得技术帮助。或者免费为成人高等教育院校或机构提供数字资源建设培训等等，这些都是政策引导在数字资源建设上应该起到的作用。 　　二、成人高等教育数字资源建设政策引导与推动措施建议 　　政策引导在成人高等教育数字资源建设上具有重要作用，在政策制定过程中也要注意以下问题，要与高等教育数字资源建设的基本要求结合起来，体现出数字资源建设的发展要求。具体来说应该注意以下几点： 　　1.政策要体现出引导成人高等教育发展的目的 　　现代成人教育已经体现出了鲜明的网络性特征，也就是说网络教育已经成为成人高等教育的重要形式，数字资源建设本身就是网络教育的发展要求，因而也必须体现出成人高等教育的发展要求。在政策引导的过程中，要注意这一点。因此，政策的内容要以成人高等教育数字资源建设为主要内容，明确数字资源建设在成人高等教育发展过程中的重要地位和作用。第一，将数字网络建设确定为今后成人高等教育的发展的重要方向，在政策中要明确支持，在信息化时代，网络教育已经取代传统的成人教育形式，成为最重要的一种教育形式，网络教育发展的前提是数字资源建设，要求各成人高等教育院校和机构必须将网络教育作为今后发展的方向，切实重视和提高网络教育发展水平，将数字资源建设作为网络教育的关键，纳入到学校或机构的发展规划当中，制定中长期发展规划，确定其作为今后的一项重要工作任务。第二，明确数字化建设的主要内容，数字化建设实际上就是将传统的成人高等教育资源，通过数字录音、录像、远程授课、在线考核等多种形式，转化为可以在网上使用、储存和完善的数字资源的过程，数字资源建设的主要内容也应该包括这几点。 　　2.政策要体现出扶持的作用 　　从目前成人高等教育的发展现状来看，情况并不是很乐观，一方面成人高等教育的相比全日制高等教育存在不小的差距，社会上普遍认为这种教育形式含金量偏低，在这种情况下认可并选择成人高等教育的人越来越少。另一方面，成人高等教育院校或机构面临着比较严重的资金、人才和技术问