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宜宾市南溪区菜子沟煤矿 2015年遏制重特大事故 实 施 方 案 南溪区菜子沟煤矿 二0一五年四月二十八日 宜宾市南溪区菜子沟煤矿 2015年遏制重特大事故攻坚战实施方案 为认真贯彻落实煤矿安全生产“双七条”规定，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进煤矿安全生产持续稳定好转，根据国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发〔2013〕99号）南溪区安全生产监督管理局的相关要求要求，结合我矿2014年制定的《攻坚战实施方案》和已开展的“推双七、强三基、保三降、促提升”攻坚战的阶段工作计划，现制定宜宾市南溪区菜子沟煤矿2015年《攻坚战实施方案》如下： 一、攻坚战时间 从2014年3月9日起已经开始了遏制煤矿重特大事故的攻坚战至2015年12月底，在2年时间内完成遏制煤矿重特大事故攻坚战目标。 二、成立攻坚战领导小组 为确保《攻坚战实施方案》的顺利实施，特成立南溪区菜子沟煤矿遏制煤矿重特大事故攻坚战推进实施方案领导小组。 组 长：周朝忠（总经理） 副组长：王海先（矿长） 成 员：杨永昌、文大春、何保坤、周朝松、杨胜利、龙刚 、谢维彬、周仕贵、 唐富明 其职责主要工作：组长对实施方案的实施工作全面负责，保证攻坚战推进实施方案的实施工作顺利开展；副组长协助组长抓好攻坚战推方案的实施工作，对分管业务范围的工作负责，保证攻坚战方案的实施工作。 领导组下设办公室，办公室设在调度室，唐富明兼任办公室主任，负责实施工作进行安排、督导、考核。 　　三、攻坚战目标 以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号，以下简称《99号文》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》）、《省人民政府办公厅关于遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案的通知》川安办[2014]2号和南溪区人民政府办公室关于印发《南溪区遏制煤矿重特大事故攻坚战工作方案》的通知，以“深入开展攻坚战，有效遏制重特大事故”为主线，彻查各类安全隐患，规范员工正规操作，提高煤矿安全技术装备水平。到2015年底，全矿杜绝重伤以上人身事故和较大非人身事故，实现安全生产形势持续稳定发展。 　　四、时间安排及工作步骤 按照国务院安委会办公室统一部署和安排，安全生产攻坚从2014年3月开始至2015年底结束。分四个阶段进行： （一）宣传动员阶段（2014年3月至2014年5月底） 各区队、科室积极做好了此次攻坚战的宣传发动工作，按照四川省、达州市市攻坚战要求，开展好宣传发动工作。 1、充分利用会议、专栏、LED电子显示屏幕等各种载体，加大宣传发动力度，让全矿所有干部职工知道此次攻坚战的意义和目的。 2、加强干部职工的安全培训，尤其是区队长、班组长和安全监管队伍的培训，培训的内容要包括：习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示，《意见》和《七条规定》宣贯大纲，攻坚战方案，煤矿事故案例警示教育片，《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，通过集中或分散的宣讲培训，进一步提高煤矿负责人、安全监管人员的安全意识、责任意识、法律意识，为开展遏制煤矿重特大事故攻坚战奠定基础。 （二）自查自纠阶段（2014年6月至2014年11月） 　　对照《意见》和“双七条”，深入、全面、细致、彻底开展了自查自纠，在各类证照、矿井开拓开采、通风、瓦斯治理、防治水、供电以及提升运输、矿领导带班、劳动纪律和煤矿制度、措施、方案、规程等方面进行了全面排查，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方案，按照责任人、时限、资金、措施和标准“五落实”的要求进行了整改。对自检自查情况在隐患公示牌上已进行公示，接受了上级检查和职工监督。 （三）集中整治阶段（2014年12月至2015年6月） 按照攻坚战任务的要求，现已进入集中整治阶段，对排查出的问题整改情况进行复查，要做到真查、真停、真盯、真改、真验、真落实。 　　真查：矿长亲自组织复查，科队长以上人员参加。 　　真停：凡不符合《七条规定》任何一个条款，达不到煤矿安全质量标准化最低标准的以及各类重大隐患不及时整改治理的头面一律停产。 　　真盯：安监科将派专人对停产头面进行监督整改。 　　真改：对于停产头面进行技术改造和问题整改，以确保尽早恢复生产。 真验：对于问题整改完成、具备安全生产条件的头面，矿组织一线科室相关人员进行验收合格后，方可复产。 真落实：对各单位出现的隐患严格按“五定”原则整改，逾期整改不了的将进行经济处罚，并与年终考核连接起来。 （四）巩固提高阶段（2015年7月至2015年12月） 总结《意见》和“双七条”实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，