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学校管理学 第一章 绪论 第一节 学校管理学概述 学校管理学的研究内容 学校管理思想 学校管理目标 学校领导体制 学校管理过程 学校管理原则 学校管理方法 学校资源管理 第二节 学校管理活动的历史轨迹与学校管理学的诞生 学校管理学的性质、任务及特点 （一）性质 学校管理学是边缘性的应用学科。 （二）任务 不断研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉应用管理理论，遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据。 （三）特点 1.应用性 2.理论性 3.综合性 孔子提倡“有教无类”的办学方针 《学记》有关内容 将大学的年限定为两段、五级、九年。 第一、三、五、七学年结束为一段，共四级，七年完成，谓之“小成”； 第九学年结束为第二段，共一级，考试合格谓之“大成”。 第一年“视离经辨志”，第三年“视敬业乐群”，第五年“视博习亲师”，第七年“视论学取友”，第九年要求“知类通达，强立而不反”。 隋唐时期教育行政体制建立 宋代教学管理实行分宅制（经义、治事）和三舍法（外舍、内舍、上舍）。分宅制是人才培养专业化的制度，三舍法是考查学生的升级制度。 从隋唐到宋元，国子监一直具有全国最高学府和国家教育管理机构的双重职能。 清朝全国学校事务除国子监和特殊学校外归礼部管理；1905年，设学部，国子监并入，与礼部并存。 西方管理理论及其对学校管理的影响 （一）古典管理理论及其对学校管理的影响 1.泰勒提出了科学管理理论。 他在1912年出版的《科学管理》一书中强调了提高劳动生产率的重要性，指出：雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，只有劳动生产率提高了，他们才都可以达到自己的目的。 2.法约尔提出了一般管理理论 强调对管理者进行多方面的培训，以使他们在组织中能更有效地履行他们独特的职责。 3.韦伯创建了行政组织理论 认为理想的行政组织体系的结构分为三个层次，最高领导层即相当于高级管理层，行政官员层相当于中级管理层，一般工作人员相当于基层管理层。 （二）行为科学理论及其对学校管理的影响 人际管理理论以霍桑实验为基础，由梅奥等人提出。主要观点： 1．职工是“社会人”，是复杂社会系统中的一员，必须以社会系统的观点来对待。 2．新型的领导能力在于通过对职工满足度的提高而激励士气；新型的领导能力要区分事实和感情，在经济的逻辑和非逻辑的感情之间，在满足正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间取得平衡。 3.在“正式组织”之外，还存在非正式组织，即人们在共同工作过程中，由于拥有共同的社会情感而形成的非正式团体。 （三）当代管理理论及其对学校管理的影响 巴纳德的社会系统理论同时重视组织的效能和个人的价值、态度、动机及需要，认为组织是一种复杂的有机体，组织效率的提高，必须兼顾组织本身及组织中的成员两个方面，协调组织和个人的关系。 1965年，福雷斯特在《企业的设计》一文中提出了“学习型组织”的概念，，并运用系统动力学原理构想出了学习型组织的基本特征在于：组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等。 彼得圣吉倡导的学习型组织包括“五项修炼”技能： 自我超越——实现心灵深处的渴望 改善心智模式——用眼睛看世界 建立共同愿景——打造生命共同体 团队学习——激发群众智慧 系统思考——见树又见林 学校管理学的形成 1908年美国的达顿和斯内登合著的《美国教育行政》等著作的问世标志着学校管理学科的形成。 第三节 学校管理学的研究方法 学校管理学的研究方法调查研究法、文献研究法、人种志研究法 第二章 学校管理思想与管理目标 第二节 学校目标管理 目标管理理论 目标管理理论的主要倡导者是经验主义学派的代表人物杜拉克。他认为，目标管理并不是将决定付诸实施的程序，而是有体系的使问题明确，并作出深思和决定。它是确认问题、防止问题的方法手段，并不是在一定表格内填上答案，所谓目标管理就是成果本身。 学校目标管理的含义及其要求 学校目标管理的含义 学校目标管理是指学校成员共同确定总体目标，然后转化为部门目标和个体目标，形成目标体系，并以此推进学校管理活动，实现学校预期目的的管理过程。 学校目标管理的要求 突出以人为本的特点 坚持目标的指向性与权变性相结合的准则 注重学校内外系统的调节 学校实行目标管理的意义 有利于明确学校的办学方向 有利于调动学校成员的工作积极性 有利于有效安排学校的各项工作 第三章 学校领导体制 第一节 学校领导体制概述 学校领导体制的含义 学校领导体制就是关于学校的机构设置、隶属关系、权限划分和组织制度等方面的总称。他要正确的解决学校同国家之间的关系以及学校内部组织之间的关系，明确各自的权责范围，制定必要的规章制度等。