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[谢志迪同志在全市乡镇(街道)政务中心建设经验交流会上的讲话
谢志迪同志在全市乡、镇(街道)
政务中心建设经验交流会上的讲话
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同志们:
今天,我们在这里召开全市乡镇(街道)政务服务中心建设经验交流会,主要是总结经验,表彰先进,交流学习。刚才,我们既参观了雨花区洞井镇政务服务中心,又听了6个单位作的典型发言,13个单位被授予示范性乡镇(街道)政务服务中心,这些好的做法和经验,希望大家认真学习借鉴。下面,我就乡镇(街道)政务中心建设讲四点意见。
一、?乡镇(街道)政务服务中心建设成效显著
2005年以来,我市乡镇(街道)政务服务中心建设按照 “以点带面,分类指导,逐步推进”的工作思路,以严格依法、注重实效、便民高效为原则,开拓创新,狠抓落实,成效明显。全市164个乡镇(街道)已有151个乡镇、街道建立了政务服务中心。基本完成了我市政务服务三级平台的搭建工程,有效地提升了全市政务公开工作的整体水平。总结近年来的工作,我认为主要有以下五个方面的成绩。
一是提前完成了平台建设。2005年下半年开始,我市乡镇(街道)政务服务中心建设逐步推开。区、县(市)积极响应市委、市政府的号召,立即下文,迅速发动。乡镇、街道迅速行动,按照因地制宜、注重实效、厉行节约、方便群众的原则,绝大多数乡镇、街道克服资金、场地限制等困难,如开福区新河街道、望城县黄金乡等,将食堂、车库、会议室进行改造,建市政务服务中心。有的乡镇、街道如雨花区洞井镇;天心区桂花坪街道、岳麓区的桔子洲街道、浏阳市关口街道等,利用乡(镇、街)治新建这个契机,高起点、高标准的建成了乡镇(街道)政务服务中心。目前,全市乡镇(街道)政务服务中心办事大厅面积达30731万㎡。全市有151个乡镇、街道建立了政务服务中心,达到92%,提前完成了省政府要求的3年建成85%的目标。
二是跟进完善了配套制度。2005年12月,市政务公开办下发了《关于印发〈长沙市示范性乡镇(街道)政务服务中心评定标准(试行)〉的通知》,2006年8月,市委、市政府下发了《关于加强我市乡镇(街道)政务服务中心建设的意见》,对全市乡镇(街道)政务服务中心建设起到了指导作用。各区、县(市)也相继出台了加强乡镇(街道)政务服务中心建设的文件,建立起了内部管理制度、大厅运行协调处理制度、优质服务承诺制度、责任追究制度、绩效考核评估等规章制度,做到了用制度管人、管事。浏阳市针对乡镇干部下乡连点任务重,人员少的特点,在全市所有乡镇街道政务中心中实行工作人员AB角制,确保各乡镇(街道)政务服务中心岗位不空人,保证每个办事群众都不跑空路。
三是拓展了公开内容。各区、县(市)按照乡镇、街道各有侧重的原则,要求乡镇政务服务中心窗口设置时以服务“三农”为重点,城区街道政务服务中心以服务居民为重点。将党建、计生、民政、劳动社保、信访等直接为群众服务的部门列为进驻乡镇(街道)政务服务中心大厅的规定内容,统一规范。同时,又根据群众需求,鼓励乡镇、街道政务服务中心对进驻大厅的部门和项目开展自选项目。如雨花区洞井镇政务服务中心力排各种阻力,反复协调,将工商、税务、国土、司法、财政等部门纳入到了政务服务大厅。大大丰富了乡镇(街道)政务服务中心的公开内容,增强了乡镇(街道)政务服务中心的服务功能,较好的实现了一站式服务。芙蓉区五里牌街道政务服务中心开展家政、就业等多项服务,4年来,为居民提供服务累计达410多万小时,服务客户达57000多户,安排劳务输出和劳务派遣16000多人(次)。
四是丰富了公开的形式。几年来,绝大部分乡镇街道政务中心充分利用传统方式和手段,在大厅内放置示范文本、办事指南;在大厅外醒目的位置设立固定的政务公开栏、公示栏,印制便民服务卡和服务手册、宣传单、简报,向农户和居民公开。有相当一部分的乡镇、街道政务服务中心设置了电子显示屏、电子触摸屏,甚至有部分乡镇、街道政务服务中心建立起了政务公开网和办公OA系统,利用现代化手段实现动态公开,增强了政务公开的及时性和互动功能。如岳麓区桔子洲街道政务服务中心网站开通已3年,设置了8大模块、40个栏目,仅“桔洲动态”栏目就发布了街道政务信息1000余条。
五是全面提升了服务水平。各乡镇(街道)政务服务中心强化内部管理,树立窗口形象,实行挂牌上岗,开展微笑服务。采取窗口受理、首问负责、主动上门、专人跟踪、委托代办、网上预约等服务,提高了办事效率,为基层群众和社区居民提供了优质的行政服务。改变了长期以来政府部门 “人难找,门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良现象。杜绝了暗箱操作,密切了干群关系,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐,优化了经济社会发展环境。今年1-9月,全市乡镇(街道)政务服务中心共接待办事群众100多万人(次),受理事项67万多件,办结62万多件。收到了良好的社会效应,已成为我市经济社会发展软实力的重要组成部分。比如长沙县福临镇注重政务服务
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