我国外汇储备现状研究及发展对策(定稿).docVIP

我国外汇储备现状研究及发展对策 作 者：米照栋 指导老师：史妍嵋 2012年3月 内容提要 进入21 世纪，我国的外汇储备快速增加，庞大的外汇储备，给中国的经济发展带来了前所未有的机遇和挑战，如何带好、用好国家的外汇储备，是今后的一个重大课题。本文在探究其现状、形成原因的前提下，从外汇储备的管理、货币政策、保障安全等方面提出应对策略，以期推动外汇储备管理体制的不断完善。 关键词：外汇储备 利弊 外汇管理 外汇安全 目 录 一、我国外汇储备的现状及原因﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 4 （一）我国外汇储备的现状﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 5 （二）我国外汇储备现状形成的原因﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 7 二、我国外汇储备现状的利弊分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 11 （一）巨额外汇储备对我国经济的有利方面﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 11 （二）巨额外汇储备对我国经济的不利影响﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 12 三、完善我国外汇储备管理的对策措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 16 （一）储备资产多元化﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 16 （二）监管贸易顺差和外商直接投资﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 17 （三）建立科学的管理体制并提高经营水平﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 19 （四）继续推进人民币汇率形成机制的市场化改革﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 19 （五）限制逐利性短期资本﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 22 （六）继续鼓励企业实施“走出去”战略﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 23 四、参考文献﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 26 五、写作经过﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 28 我国外汇储备现状研究及发展对策 美国次贷危机爆发以来，国际经济界日益关注外汇储备危机防范方面的功能。根据国家外汇管理局的官方数据，截至 2011年12月，我国外汇储备达到31811.48亿美元，已居世界首位数年。外汇储备量的增加，一方面显示了我国国际经济地位提升，抵御国际金融风险的实力增强，另一方面也让我们不得不警惕巨额外汇储备可能给国家发展带来的诸多负面影响。在此形势下，研究中国外汇储备现状及形成原因，进一步探讨如何优化外汇储备管理体系就十分具有现实意义。 一、我国外汇储备的现状及原因 外汇储备是一国货币当局持有的、以外币表示的对外流动性资产，是一国发生国际收支逆差时可以动用弥补差额的债权，同时也代表了一国的偿债能力和资信水平，反映了一国的对外金融实力。特别是在世界性金融危机频发之时，充足的外汇储备是一国对内、对外经济平稳发展的保证。外汇储备由两部分构成：一个是国际收支经常项目的净流入，另一个是资本与金融项目的净流入。经常项目净流入主要由贸易和非贸易盈余形成，其性质相对稳定风险较小，因为它所形成的储备是靠中国商品和劳务的出口换来的，这部分可称作债权型的外汇储备。资本和金融项目的净流入即外国直接投资、证券投资、国际借贷等项目所形成的盈余，这部分盈余属于最终必须归还的资金，只不过付息方式和还款期限有所不同，它不是真正具有债权性质的储备，其性质不稳定风险较大。 （一）我国外汇储备的现状 1、我国外汇储备总量大、增长快 改革开放以来，我国对外贸易进入一个高速发展时期，外汇储备总量总体呈现上升趋势。2001 年以前我国外汇储备经历了波动增长的短缺阶段（1979 年-1989 年）、缓慢增长的初具规模阶段（1989 年-1993 年）、逐步积累的稳步增长阶段（1994 年-2000 年），进入2001年以后我国的外汇储备进入了超常增长的阶段，这一阶段，外汇储备的增长速度之快、规模之巨大是我国历史上从未有过的，更是远远超过了世界其他国家。自2006 年2 月超过日本成为全球第一外汇储备国以来，2007 年至2011 年以每年4,000 多亿美元的速度不断增加，至今一直保持在第一位，2009年1底, 已经达到23991.52亿美元, 超过了世界主要七大工业国外汇储备的总和, 截至到2011年末已经达到了创纪录的31811.48亿美元（见图1），较2010年同比增长约 10.50%。是2001 年外汇储备总额的14.99 倍。 图1 2001 年-2010 年我国外汇储备总额及其年度增加值 资料来源：国家外汇管理局资料整理 2、外汇储备币种结构美元资产过半 我国主要以美元为储备货币,中国既是全球外汇储备规模最大的国家, 也是美国政府的最大债权国。根据估算, 在中国外汇储备中, 美元资产约占70%，规模达到1.5 万亿美元之巨。美元汇率的变动, 往往也带来外汇储备价值的变动。尽管今后二三十年甚至更长时间内，“美元霸权”的地位仍难以撼动，但从过去的历史看，美国为维持其