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企业劳动用工的法律风险控制 ——以皖北煤电集团公司为例 张树立 企业法律顾问/公司律师 二、新形势下企业的法律风险防范、控制措施 1、关于企业规章制度 ①定义：是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。 ②效力 ◆对企业和劳动者的约束力； ◆可以作为人民法院审理案件的依据； ◆与集体劳动合同和职工个人劳动合同的关系。 ③风险及应对措施 一是要完善职工代表大会，健全工会组织，发挥工会桥梁和监督作用； 二是扩大规章制度范围的外延，凡是直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，均纳入应当履行民主制定程序的范围，以避免规章制度因程序违法而无效； 三是严格执行规章制度制定修改应履行的民主程序； 四是对旧的规章制度进行合法性审查，对不符合法律规定的条款进行修订或删除； 《劳动合同法》 第4条第2款 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 第四十四条 终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工，按100%发给退休金，或者由所在单位给予与之相当的补助；农民、无用工单位的城市居民年老丧失劳动能力的，优