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第一章 国家利益 帕麦斯顿：没有永久的朋友也没有永久的敌人，只有利益是永久的和不变的。 第一节 国家利益的概念、含义、属性与分类 三、国家利益的属性和分类 （一）国家利益的属性： 1.国家利益具有客观性和整体性。 2.国家利益是客观存在，但判断国家利益却存在主观性。 3.国家利益是指全体国民的整体利益。国家利益代表了一个国家各民族的共同利益，社会各个不同阶层、不同群体的整体利益。 4.国家利益与阶级利益有重合的部分，但决不能用阶级利益取代国家利益。 （二）国家利益的分类： 按不同的标准可以对国家利益进行不同的分类: 按照利益涉及的领域可分为：安全利益、政治利益、经济利益、文化利益； 按照利益的持续时间可分为：长期利益、短期利益； 按照利益的重要程度可分为：根本利益，主要利益、重要利益、次要利益； 按照利益的属性、分为：物质利益和精神利益，可观利益和主观利益。 （三）美国学者的分类： ①根本利益（基本制度、自由价值观、国土安全） ②极端重要利益（运载工具、大规模杀伤性武器、环境生态） ③重要利益（国外侵犯人权行为） ④次要利益（贸易赤字、扩展民主、） （四）美国精英和民众的分类 第二节 国家利益的缘起与发展 一、国家利益的缘起 国家利益的缘起与民族国家的产生相伴而生。 一、国家利益的缘起 三十年战争后，欧洲民族国家不再崇拜神权。法国政治家、红衣主教黎塞留将国家对本国的领土、资源、财富等现实利益的追求概括为“国家生存理由”或“国家利益”。 现代国家利益是伴随着现代国家的产生而产生的，有民族国家才有国家利益 二、国家利益的发展阶段 王朝利益阶段 现代民族国家利益阶段 国家综合利益阶段 王朝利益阶段 三十年战争结束后，国家利益即进入王朝利益阶段。每个君主都渴望维护并且尽可能扩大自己的版图以及其对土地和人民的统治：随着版图中越来越多的集团将自己的具体利益同君王的利益混为一体。 王朝利益和国家利益不一样，王朝利益代表着一个家族的利益。在王朝利益阶段，王朝家族侵占了侵占了国家利益，国家利益从属于国王为首的家族统治集团。 现代民族国家利益阶段 十八世纪末，王朝利益开始逐渐减弱，并被国家主权利益取代，国家利益回归国家。 在近代国家形成的过程中，国家主权至高无尚，主要体现在国家主权利益。国家的主要任务是维护国家的主权不受侵犯、国家主要通过军事实力，军事结盟等手段，谋取霸权、领土和市场。 国家综合利益阶段 冷战结束，国家利益进入综合利益阶段 冷战结束，军事力量在国家利益的中的重要性相对下降，经济利益成为世界各个国家最关注的利益。重视自身安全转变为提升自己的经济实力，经济安全成为各个国家的中心任务。非传统国家安全问题的出现，国家利益的内涵开始发生转折性的变化。国家利益开始变得具有综合性。 第三节 国家利益的判断 能否制定出符合国家利益的外交政策，在很大程度上取决于 本国国家利益的判断准确与否。 外交战略目标过大→将会博弈失败 低估国家力量和利益→意味着放弃可获取的利益 一、影响国家利益判断的因素 二、现今中国国家利益的判断 一、影响国家利益判断的因素 影响国家利益的因素有四个方面：国际环境、自身实力、科技水平和认识水平。其中前三种是客观的，最后一种是主观的。国家利益既是客观的，也是主观的。 （一）国际环境 国际环境是影响国家利益判断的重要外部因素。国际环境因素包括1.战争与和平因素2.国际体系结构3.国际战略关系及全球性问题等方面。 （二）自身实力 （三）科技水平 （四）认识水平 （一）中国处理对外关系标准的转换 （二）影响现今中国国家利益判断的主要因素 （三）中国国家利益轻重缓急的变化 延伸阅读——国家利益的多重角度 现实主义的国家利益观 自由主义的国家利益观 建构主义的国家利益观 中国的国家利益观 现实主义的国家利益观 以权力界定国家利益，将国家利益看做是国家在国际社会掌握的权力，权力的大小直接影响到国家利益能否实现，为实现和维护国家利益，国家就必须尽可能将权力扩大化。 新现实主义从安全视角定义国家利益，认为国家利益的核心是国家安全，国家在最关键的时候关注的是安全，国家对安全的考虑迫使经济利益服从于政治利益。 自由主义的国家利益观 自由主义主要是指理想主义和新自由主义 理想主义认为，人具有向善的本性，世界的客观和谐和国家利益的相互依赖，国际政治可以通过道德、国际法和国际组织获取和平和进步，国家利益的实现可以在国际法和国际组织中得到保证。 新自由主义认为国家利益不是安全，制度降低了交易成本，制度是国家间沟通的平台，为国家提供了较为充分的信息交流机会。制度可以帮助国家摆脱“相对收益”的困境。国家利益