隧道施工安全应急预案要素.doc

从莞高速公路东莞段（含清溪支线）第十四合同段 隧 道 施 工 安 全 应 急 预 案 编 制： 批 准： 施工单位：核工业华东建设集团公司 日 期：  目 录 一、编制目的 1 二、组织机构 1 三、职责 2 四、控制预防措施 3 五、重大危险源及应急预案 5 1、隧道坍塌事故 5 2、隧道爆炸事故 5 3、隧道机械伤害事故 6 4、隧道运输事故 6 5、隧道电、水、火、气体事故 6 六、应急物资准备 7 1、应急材料 7 2、应急机械设备 7 3、应急救治（药品、器具、设备）： 7 七、应急队伍 7 八、应急响应 7  一、编制目的 对本标段隧道施工可能发生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。 二、组织机构 项目部在施工隧道前成立应急抢险救援指挥领导小组,下设8个救援专业组，即：现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、后勤供应组、善后处理组和事故调查组。 项目部成立应急抢险救援指挥领导小组： 组长： 杨昕 项目经理 副组长：夏风华 常务项目副经理 林榕祥 项目副经理 范金钊 项目总工 成员：刘太鱼 安全工程师 陈忠志 工程技术部部长 旷年勇 财务部长 施金华 综合部部长 姚锦平 机材部 胡祥立 专职安全员 夏风章 安全员 指挥领导小组的组长由项目经理担任，副组长由项目副经理、总工担任；组员由相应的安质部、技术部、机材部、综合部等相关部门负责人担任。 三、职责 1、隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。 2、组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。 3、副组长： 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与项目部外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本项目部的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态 4、危险源风险评估组：由项目技术负责人负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全生产部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。 5、现场抢救组；由主管生产的项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。 6、技术处理组：由项目技术负责人负责，相关人员参加，工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急领导组组长提供科学的工程技术方案和技术支持文件。 7、伤员营救组：由主管生产的项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。 8、消防灭火组：消防灭火组由安全生产部负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。 9、后勤供应组：后勤供应组由项目综合部、财务部、机务部、材料部负责人担任，制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急领导组组长的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。 10、善后工作组；组长由主管生产的副经理负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。 11、事故调查组：事故调查组组长由项目经理担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。 四、控制预防措施 1、隧道施工应作为安全标准工地建设的重点，认真编制工地安全实施标准，全面规划，合理安排，规范指挥行为、作业行为和现场生产设施，实施标准化管理。 2、实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开