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安徽省烟草专卖局（公司） 关于全面深入推行政（企）务公开工作的实施办法 为认真贯彻落实国家局关于进一步推进办事公开的工作部署和要求，保障落实广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权，扎实推进民主管理，实现企业管理文明。根据行业有关政策和《省局（公司）全面深入推行政（企）务公开工作的指导意见》，结合实际，制定本办法。 一、组织领导和工作机制 各单位和部门要把公开工作列入重要议事日程，有组织、有计划、有步骤地推进公开工作全面深入开展。 （一）组织领导 省局（公司）成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，职能部门负责人为成员的政（企）务公开工作领导小组。负责领导和协调全省系统信息公开各项工作，审定相关制度，研究解决工作中的重要问题。 领导小组下设公开工作办公室（简称公开办，下同），负责制订省局（公司）政（企）务公开相关制度和工作计划，组织协调信息公开各项工作，统一接受、归口管理社会公众和系统员工提出的信息公开申请，对直属单位和省局（公司）机关的信息公开工作进行督促指导。 各直属单位要在省局（公司）统一领导下，接受当地党委和政府的公开工作。党组（党委）统一领导的知情权、参与权、表达权和监督权 （4）变更。公开事项的内容如需要变更、撤销或终止的，需要经最后的审批环节同意，并作情况说明。 （5）归档。职能部门将本部门公开的事项内容及时整理归档，公开办对各类公开信息统一存档、备案，便于公众查询和监督检查。 3、依申请公开的程序。 （1）申请。申请人按照规定要求，采用书面形式（包括数据电文形式），通过依申请公开的信息平台，申请需要获取的烟草相关信息，向省局（公司）公开办申请时，要明确申请人的姓名或者名称、联系方式、对信息的内容描述和获取形式要求。 （2）审批。对申请公开的信息属于公开范围的，由相关部门提报，经审批后公开。 （3）答复。申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；属于公开范围的，应当自收到申请之日起15个工作日内，告知申请人获取该信息的方式和途径；不属于公开范围的，应当告知申请人并说明理由；暂时不宜公开或不能公开的，向申请人做好说明解释工作。 （五）公开的时效 切实保障公开的时效性，针对公开事项确立公开时限：属日常性工作的，应当定期公开；属阶段性工作的，应当逐段公开；属临时性工作的，应当随时公开。 对于事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，要实行事项决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。 把公开的要求融入生产经营管理之中，设置工作流程中的公开结点，切实做到凡应予公开的未公开或公开不全面不及时的，执行程序不能进入下一个环节，实现事前、事中、事后全过程的公开和监督。 建立和完善方便、快捷、规范的公开信息互动平台，使员工对每件公开事项充分发表意见和建议，畅通员工表达诉求、反映意见的渠道，健全公开与员工的互动机制。在保障员工知情权的基础上，扩大参与权，激发表达权，发挥监督权，增强员工民主管理的意识。 三、公开的制度保障 各级单位要建立预公开、督查、考核、评议、报告、问责等相关配套制度，确保政（企）务公开工作取得实效，推动企业民主管理不断深化。 （一）预公开制度。涉及事项前，热点难点 12 1