财政政策与货币政策描述.ppt

第9章 财政政策与货币政策 第一节 财政政策概述 一、财政政策的含义 财政政策是指一国政府为实现预定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施 二、财政政策的构成要素 （一）财政政策目标 1．充分就业 2．物价稳定 3．经济增长 4．国际收支平衡 第一节 财政政策概述 （二）财政政策主体 中央政府 地方政府 存在的问题：“上有政策，下有对策”的消极执行态度 第一节 财政政策概述 2．财政收入调控手段 （1）税收 （2）公债 第一节 财政政策概述 3．财政支出调控手段 （1）购买性支出：直接构成社会的总需求 （2）转移性支出 一是调节经济结构，实现社会产品的公平分配和宏观经济的均衡发展； 二是调节经济总量 第一节 财政政策概述 三、财政政策类型 根据财政政策在调节国民经济总量时，对经济产生的效果不同 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 中性财政政策 第二节 财政政策实践 一、适度从紧的财政政策 （一）宏观经济背景 1992、1993年，投资需求与消费需求的双膨胀--经济过热与严重的通货膨胀 固定资产投资高速增长，1992年、1993年增速分别为37.6％、50.6％ 全国商品零售价格指数，1992年 5.4%，1993年13.0%，1994年21.7% 第二节 财政政策实践 （三）适度从紧财政政策的效果 1．