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高考改革与综合评价北京大学考试研究院 秦春华2016.12.05Outline大纲教育是一个复杂系统为了应对众多刺激因素，教育系统在全世界范围内发生着变化。这些刺激因素包括互联网和新兴的计算机技术使得学习全球化成为可能，还包括当前经济里知识密集型工作的快速增长必然要求一种全新的更深层次的学习方式。人们并不是一张白纸。他们对事物的来龙去脉已经有了自己的认识。当你在提供给他们一个新的概念时，这个新的概念会和他们心中原有的概念竞争（或是在他们心中同时存在）。高考改革三阶段20世纪80年代 – 2003年第一阶段2003 - 2014年第二阶段2014年至今第三阶段第一阶段：20世纪80年代-2003年改革的一个中心是考试，解决的是“考什么”和“怎么考”的问题两个基本点是：科目和题目科目改革试图解决的是考试范围：由此出现了“3＋X”以及类似的“3＋X＋1”、“3＋3＋基础会考”等形式，其中，江苏省的改革最为频繁。我始终认为，科目改革意义不大，最根本的还是大学招生录取的方式。题目改革试图解决的是考试内容，是考对知识点的熟悉和掌握？还是要考能力？表面上看，人们似乎都认同应当考能力，但这句话说起来容易，做起来难。因为考察能力必须要通过对知识点的考察来进行。历史回顾高考命题面临的三大挑战1整体统一和个体差异之间的矛盾2技术进步的冲击3中国缺乏足够数量的专业化命题人员第二阶段2003-2014年自主招生第三阶段：2014年至今以2014年9月国务院颁布《关于深化考试招生制度的实施意见》为标志，高考改革进入到第三阶段，“综合评价阶段”。新高考改革改什么？ NO.1 NO.2 NO.3首先，把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和目标 其次，促进社会公平公正第三，高校科学选材过去的表述：首先是高校科学选材；其次是学生健康成长成才；第三是促进社会公平公正。为什么这么改？NO.1计划经济和市场经济：社会经济发展到这一阶段，不得不改NO.2经济社会阶层的不平等已经反映到教育的不平等上NO.3?分数有可能是不平等的阶层NO.4平等统一的僵化制度无法满足所有人的需求，每个人都不满意制度考试与教育的关系道德上，认为学生因为考试“养成一种竞争心、自利性，一旦名列优等，便看同学不起，趾高气扬，而以一己为非常之人，不再深加研求”——列悲：《学生解放问题》，《北京大学日刊》，1920年3月31日。生理上，认为学生“每逢考试的时候，不分昼夜去温习功课，可是因时候太促，功课又多，且为精力限住，所以于身体上生出各种病来……”——钱穆：《废止学校计分考试议》，《教育杂志》，第11卷12号，1919年。“学校行了考试制度，学生的勤勉努力，就大半注意到考试上面，对于学问上的态度，倒反松懈，教育的能率，也就自然降低”——天一：《考试制度》，《教育杂志》，第20卷第5号，1920年5月。“依这种心理的好恶做标准来收录学生，被取上的不过是侥幸。落名的实在是冤枉。”——颜宝良：《我们对于废止现在学校考试制度的意见》，《北京大学日刊》，1920年1月21-23日。现在的考试，用对付敌人的办法，搞突然袭击，出一些怪题、偏题，整学生。这是一种考八股文的办法，我不赞成，要完全改变。我主张题目公开，由学生研究、看书去做。例如，出二十个题，学生能答出十题，答得好，其中有的答得很好，有创见，可以打一百分；二十题都答了，也对，但是平平淡淡，没有创见的，给五十分、六十分。考试可以交头接耳，无非自己不懂，问了别人懂了。懂了就有收获，为什么要死记硬背呢？人家做了，我抄一遍也好。可以试试点。旧教学制度摧残人材，摧残青年，我很不赞成。------《毛主席论教育革命》人民出版社1967年12月一分之差决定上天入地，“穿皮鞋VS.穿草鞋”考试制度下，中学片面追求升学率大学招生是“分数挂帅”如何理解新一轮考试招生制度改革？从总体上看，目标是一致的；但在执行过程中，可能出现分化。如何理解新一轮考试招生制度改革？地方政府的利益诉求学生和家长的利益诉求中学的利益诉求高校的利益诉求如何理解新一轮考试招生制度改革？中学的利益诉求地方政府的利益诉求我们需要把四个群体的利益诉求整合在一起，实现中央提出的总目标。“我们”是指被牵涉进这场改革的所有人。高校的利益诉求学生和家长的利益诉求如何理解新一轮考试招生制度改革？改革本身不是目的，改革的目的是为了实现更好的教育。如何理解新一轮考试招生制度改革？关键词是“引导”，通过考试招生制度改革来引导教育。因此，一定不能把关注点放在招生上，而要放在教育上。如何理解新一轮考试招生制度改革？不要用行政的力量去强行推动，要让各个利益主体自发自觉地去积极行动；不要太琐碎，你不可能预见到所有的情况。你规定得越琐碎，投机的可能性就越大，就越可能出现更大的问题。如何理解新一轮考试招生制度改革？要做到这一点