我国人口计政策的发展与演变.pptVIP

我国人口计生政策的发展与演变 我国人口计生政策的发展与演变 一、改革开放前对人口政策的摸索 二、计划生育政策的出台及完善 三、关于调整人口政策的争论 四、全面放开二胎 一、改革开放前对人口政策的摸索 建国初期的人口政策： 人多力量大 人多才能提高生产 英雄妈妈 1957年7月15日，《人民日报》发表了马寅初的《新人口论》。 马寅初提出，人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。因此，他主张提高人口质量，控制人口数量。 但是以马寅初为代表的关于控制人口的主张，遭到围攻和批判。《新人口论》被批为“仇视劳动人民”、“利用人口问题向党、向人民进攻”。 再加上从1959年开始，中国出现了三年自然灾害，出生率急剧下降，1960年首次出现了不正常的人口负增长，计划生育被搁置。 这样的结果是，1962到1973年，中国经历了又一轮生育高峰，总出生人口达3.2亿。 面对严峻的人口形势，毛泽东在国家计委《关于一九七五年国民经济计划的报告》上批示:人口非控制不行。 虽然如此，人口研究仍是长期无人敢于问津的“禁区”。 早在1970年，周恩来就指出:“计划生育属于国家计划范围，不是卫生问题，而是计划问题。”而其中，计划生几个最合适，才是政策的核心。 两年后的8月21日，卫生部在向国务