[毫不动摇地坚持对外开放.docVIP

第三节 毫不动摇地坚持对外开放 一、中国的发展离不开世界 “实际上我们制定了两个开放政策，即对外开放和对内开放。”——邓小平 （一）对外开放的历史过程 1、毛泽东——外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风，我们要坚决抵制和批判。但是，这不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业方法中合乎科学的方面。 －－－毛泽东《论十大关系》 2、邓小平—— ﹍1980年邓小平同志使用了“对外开放”的表述； 后来邓小平多次指出：“现在的世界是开放的世界”，“中国的发展离不开世界”。 1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。 3、中国第三代领导集体以更加积极的姿态推进对外开放 （二）为什么要实行对外开放政策 中国的发展，离不开世界——— 邓小平 （1）、对外开放是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。 中国实行对外开放是生产社会化特别是经济全球化的客观要求 经济的全球化：生产的国际化 ；市场的国际化；资本的国际化；科技开发与应用的国际化； 信息传播的国际化。 示例：福特汽车公司目前大约有60%的成本是用在采购原材料和零部件上。在福特汽车公司的全球资源配置中，它主要在加拿大、日本、墨西哥、德国、巴西和其他一些国家进行原材料和零部件的采购。福特汽车公司要建立一个适于全球制造的汽车生产环境。它的零部件的设计、制造、采购以及组装都是在全球范围内进行的。 （2）、对外开放是对我国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。: （3）、对外开放是我国社会主义现代化建设的迫切需要。 中国实行对外开放是我国经济长期发展的客观要求 ※我国现阶段的基本国情是怎样的？ 我国是一个发展中的社会主义大国，社会生产力还比较落后。 ※社会主义的根本任务是什么？ 加快发展生产力，逐步实现现代化。 ※实现这一根本任务遇到的难题是什么？ 实现社会主义现代化，我们有很多有利条件，但也面临不少困难。其中遇到的突出难题就是资金不足和技术落后。 只有实行对外开放，利用国外资金，引进先进技术，才能加快现代化建设进程。这是我国经济长期发展的客观要求。 （4）、中国实行对外开放是发展市场经济的内在要求 1、什么是市场经济？ 市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 社会化大生产发展需要：巨大销售市场，广阔原料产地，国际范围调剂余缺 ——国与国之间相互依赖、相互促进——对外开放 2、市场经济有哪些基本特征？ 平等性、竞争性、法制性、开放性 市场经济的开放性要求实行对外开放 开放性——市场不再封闭——市场相互依存——构成了国际大市场——实行对外开放 市场经济的竞争性要求实行 社会主义市场经济的发展，没有竞争的压力和动力是不行的。在当今世界经济一体化的格局中，只有努力做到我国市场经济与国际市场的接轨，让企业都参与国际高水平的竞争，在竞争中求得生存与发展，才能加速我国的社会主义市场经济的发展。 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放 1、建立经济特区完善对外开放格局 经济特区：是指一个国家或地区为了吸引外资、引进技术和扩大对外贸易而设置的，实行优惠政策和采取优惠措施的特殊区域。 主要形式：自由港、自由贸易区、出口加工区 五大经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门、海南。 特：实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制。特区着重发展外向型经济；所需资金主要依靠向国外、境外筹措；对外商实行经济上的优惠政策；赋予特区政府较大的自主权等。 成绩和作用：一，使这些地区的经济得到迅猛发展，建立起开放型经济，初步形成社会主义市场经济体制。二，很好地发挥了四个“窗口”的作用。 １９８０年３月，中央决定将“出口特区”定名为“经济特区”，并决定：对经济特区实行特殊的经济政策和经营管理体制，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济结构和市场调节，在建设上以吸引外资、侨资为主，对外商投资给予较大优惠和方便，特区拥有较大的经济管理权限和灵活的机制。后来小平同志把特区的作用概括为四个窗口：“特区是窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”三，对内地的改革开放和现代化建设产生了重要的示范、辐射和带动作用。四，经济特区进行的市场取向经济体制改革试验的探索，推动了全国建立社会主义市场经济体制的进程。 2、深化拓展对外开放的新阶段 办法：分步骤、有层次、由点到面、逐步推进、全面展示。 十四个沿海港口城市：1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通(江苏省)、上海、宁波(浙江省)、温州、福州、广州、湛江(广东省)、北海(广西壮族自治区) 1985年，开放长江三角洲、珠江三角区和闽南三角区，开放山东半岛和辽东半岛，1990年，开放上海浦东新区。 2007年，设立新的深圳湾口岸，疏解陆路通关压力；2008年底，国务院正