传染病防治法及相关法规.pptVIP

《传染病防治法》及相关法规 户县卫生监督所 马卫 卫生立法情况 全国人大常委会通过的卫生法律：9部 国务院发布或批准发布的卫生行政法规：33部 卫生部制定发布的部门规章：200余件 我省制定发布的地方卫生法规5部、政府卫生行政规章6件 卫生法律框架 The framework of health law 疾病预防控制相关法律法规 传染病防治法 (国境卫生检疫法\ 动物防疫法) 公共场所卫生管理条例 (学校卫生工作条例\国内交通卫生检疫条例) 突发公共卫生事件应急条例(2003) 医疗废物管理条例(2003) 疫苗流通和预防接种管理条例(2005) 艾滋病防治条例(2006) 血吸虫病防治条例(2006) 医院感染管理办法(2006) 《传染病防治法》 1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。 2003年6月开始进行修订 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，自2004年12月1日起施行。 一、背景和思路——修订原因 一、传染病防治形势发生巨大变化 新情况、新问题的不断出现 公民对健康需求的不断增加 二、建立完善公共卫生体制需要 “非典”防治中，问题得以充分显现 迫切需要建立效率、透明性、协调性 修订主要思路 （一）强调各级政府和有关部门的职责。 （二）关口前移，突出预防和预警。 （三）完善疫情报告、通报和公布制度。 （四）明确疾控与医疗机构的职责划分 修订主要思路（续） （五）完善传染病疫情控制措施。 （六）规范传染病病人的救治。 （七）加强传染病防治的保障制度建设。 （八）个人与社会公共利益的平衡。 增加 “医疗救治\保障措施”两章 二、重点内容介绍 （一）病种的调整 思路：依据传染病对人体健康和社会危害程度以及预防控制措施作为分类原则，调整意见较一致的，有争议的暂不调整。 原法定传染病35种 修订后37种：2(甲)＋25(乙)＋10(丙), 病种的前后按照病毒、细菌、螺旋体、寄生虫的顺序重新作了调整。 病种的调整 乙类增加传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感， 原肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调为乙类；原黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调为丙类 按甲类管理:肺炭疽、SARS、人感染高致病性禽流感 艾滋病按一般乙类传染病管理 对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠 科学、依靠群众。 病种调整权限 需要列入乙类、丙类传染病，卫生部决定并公布； 其他乙类和突发原因不明传染病需要采取甲类传染病控制措施的，卫生部报国务院批准后公布实施； 省政府决定本行政区域内常见、多发传染病按照乙类或者丙类传染病管理并公布，报卫生部备案。 重点内容介绍 （二）各级人民政府领导传染病防治工作 负责制定传染病防治规划并组织实施（县以上） 疾病预防控制、医疗救治、监督管理 三大体系建设成为政府法定职责 重点内容介绍 （三）职责法定 突破了防治机构职责不分、层次不清的老问题 严格区别，赋予不同职责 相互联系，但又有制约 卫生部主管全国传染病防治及其监督管理工作; 政府其他部门在各自职责范围内负责防治工作 职责法定 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。 医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作; 社区和基层医疗机构在CDC指导下承担城市社区和农村基层相应的传染病防治工作. 各级卫生监督机构在卫生行政部门的领导下，依法查处在传染病防治过程中的违法行为。 上下明确分工, 职责清楚， 设区的市和县级疾控机构 负责传染病预防控制规划、方案的落实，组织实施免疫、消毒控制病媒生物的危害，普及传染病防治知识，负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测、报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检测。 上下明确分工,职责清楚 国家\省级疾控机构 负责对传染病发生\流行以及分布进行监测,预测重大传染病流行趋势,提出预防控制对策,参与并指导对暴发疫情的调查处理,开展传染病病原学鉴定,建立检测质量控制体系,开展应用性研究和卫生评价. 职责法定 医疗机构 防止传染病医源性感染和医院感染。 确定专门部门或者人员，承担疫情报告、本单位预防、控制和责任区域内的传染病预防工作。 承担危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置。 疾控机构专门人员进行指导、考核，开展流调。 重点内容介绍 （四）强化预防 1、早预防 —宣传教育（10） 新闻媒体、学校；医学院校、疾控和医疗机构； —预防接种（15） 国