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[浅谈监狱人民警察队伍素质提高
浅谈监狱人民警察队伍素质提高
监狱人民警察队伍是监狱工作的主体,监狱警察队伍素质的高低,在很大程度上制约着监狱整体工作的发展,决定着监狱整体工作的成效。近年来,该监警察队伍的整体素质已经有了很大程度的提高,但同新时期党和人民对监狱工作的要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比,还有相当的差距。因此,切实加强监狱警察队伍建设工作,事关监狱工作大局,是当前监狱工作重大而紧迫的任务。
一、主要存在的问题:
(一)部分警察知识结构不合理,与新时期对监狱工作提出的“首要标准”不完全相符、与肩负的教育人、改造人、挽救人的职责不完全相符、与监狱依法、严格、科学、文明管理罪犯的要求不相适应,不能正确的运用科学的理论知识去分析问题、解决问题。表现为个别警察执法水平、执法能力不高,接受新知识、新观念能力不高等问题。
(二)警察工作时间长,岗位任务繁重,心理压力较大,导致很多监狱警察心理和身体均处于“亚健康”状态,难以适应当前复杂的监管安全形势;警力配备不足等问题加之部分警察子女尚在读书,家里父母又年老都需要照顾,许多警察的精力难以完全用于监狱工作。
(三)由于基层警察工作价值不容易被及时察觉和重视,工作业绩难以体现,导致基层警察成就感降低,自卑感加强,造成一些警察安于现状,不思进取,工作上得过且过。
二、产生的原因分析如下:
(一)绝大部分干警对监狱工作的中心和自身的职责认识理解上存在偏差。尤其是衡量监狱工作新提出的“首要标准”更加明确了监狱的中心工作任务,监狱的工作重心就是管理好罪犯,使罪犯认罪服法,通过劳动改造、教育改造等方法将罪犯改造成为守法公民,让罪犯能够重获新生,所以,监狱的生产职能、教育职能、监管职能都是为了这个中心工作而努力的,而有的干警却对此认识不够,出现“重生产、轻管教”现象。如:一线、二线分监区个别干警在管理罪犯方面认为劳动任务完成的好,认为就改造的好的思想观念存在,而很少去了解罪犯心理及改好程度等。
(二)监狱政工部门的职能发挥不足。监狱政治处不仅是管理全体警察职工工资、福利、考核等日常工作的业务部门,更是想方设法通过各种途径努力提高警察职工整体素质的重要部门。目前政治处的主要工作多偏重于前者,忙于应付各种日常性事务,无暇专心于警察职工整体素质的有效提高。
(三)各种思想政治教育、业务知识培训多流于形式,实际效果不佳。从该监狱实际情况看,尽管每年都组织单位警察进行各种各样的思想政治教育和业务知识培训,但实际效果并不理想。
(四)监狱特殊环境的影响,致使监狱警察存在好多问题。一是由于监狱改造、生产任务繁重,警力配备严重不足,工作时间长,警察易产生职业疲倦感,以及生活中的琐事困扰和社会不良习气的影响,导致警察学习兴趣下降,再加上监狱精神文化生活单调,久而久之就形成一些不良的生活习惯。二是由于监狱工作的特殊性,工作相对简单、单调,但在教育人、改造人方面对干警的综合知识要求较高,如心理学、教育学等知识。干警在校所学的书本知识相对较单一,且在实践中得不到反复运用,使原有的知识储备不断减少,再加上监狱相对闭塞,与外界的接触有限,对于新知识、新信息的输入缓慢,特别是基层一线警察的思想政治教育和各种知识得不到及时补充、更新,直接导致警察的整体工作技能得不到提到。三是职业风险加大,一方面监狱诸多工作,如狱内值班、带班、三大现场管理等都对警察的人身安全潜伏着威胁。另一方面推行依法、严格、科学、文明、直接管理罪犯的方式所带来的工作难度,要求基层警察做到工作“零失误”,大多数警察都感觉到监管改造工作如履薄冰。四是心理负担重。基层警察在高强度、高负荷、高风险的工作环境下,其心理健康的平衡状态很容易被打破,因此产生诸如恐惧、焦虑、烦躁等不良心理。通过抽样调查,约有30%的基层警察认为当前的工作压力可以承受,大多数表示工作压力过大,甚至有时感觉到不堪重负,对自己的心理健康表示怀疑,经常会有莫名的压力、忧虑。五是业绩难以体现,成就感不足。一部分警察片面认为基层一线工作简单、枯燥,日复一日重复同样的工作,有时很难体验到成就感,仅仅满足于消极应付。加之激励作用没有真正得到体现,就产生了干多干少一个样,干好干坏一个样的思想,导致一些警察安于现状、不思进取,对工作只求过得去,不求过得硬。六是随着押犯数量逐渐增加,成份日趋复杂,改造与反改造的斗争日益激烈,一些罪犯顽固不化、恶习不改,想方设法腐蚀拉拢警察,容易引发警察违规违纪案件。
(五)由于以往用人机制弊端的影响,造成一些领导干部不能胜任、创新工作,不能正确执行党的方针、政策,不能为人民群众谋福利,反而产生大量负面影响。比如:一部分人极力去迎合领导者的喜好,不择手段的在领导者面前表现自己,以期得到重用;一部分人得不到重用,工作的激情、热情在岁月的冲刷中消失殆尽。
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