中国宏观经济学报告.doc

中国近五年来的宏观经济政策分析报告 武汉钢铁（集团）公司计划财务部 黄延东 一、2003-2008年中国宏观经济政策背景 中国经济在经历1991-2001年间的完整波谷—波谷经济周期后，从2002年起重新进入经济周期的扩张阶段，并且在2004年完成从经济萧条到经济繁荣的总体经济景气周期形态转换。2005年与2006年，中国宏观经济运行呈现高经济增长与低通货膨胀的良好配合格局，投资需求、消费需求与净出口需求平衡增长，重要原材料、能源、交通运输的瓶颈制约得到有效缓解。2007年继承2006年的强劲扩张趋势，构成本次经济周期的波峰年度。但是，2007年固定资产投资增长过快、国际贸易顺差过大以及银行体系流动性过剩问题更加突出，最终消费品价格受粮食及其他农产品价格的成本推动而明显上涨。2008年是实际GDP向潜在GDP快速回归的一年，也是中国周期变动的年份。2003-2007年间中国实际GDP年度增长速度均超过其自然增长率并且逐年加速，必然通过滞后效应大幅度提升2008年中国潜在国民收入水平。保持国际收支的基本平衡对于宏观经济稳定十分重要。从2005年开始，我国贸易顺差明显增加，并呈继续发展的态势。国际收支不平衡的矛盾曰益突出。对此，国务院采取了一系列政策措施，包括改革人民币汇率形成机制，扩大汇率弹性，两年来人民币相对于美元升值8.6%左右。同时，取消部分商品出口退税，开征出口税，降低进口关税总水平，促进进口。全面清理宽进严出的外汇管理政策，放宽居民、企业用汇管制，鼓励企业“走出去”等等。这些措施在一定程度上缓解了国际收支不平衡的矛盾。? 2003年至今的宏观经济，总体上保持了增长速度较快、物价基本平稳、就业增加较多的良好态势，经济运行中出现的新矛盾，有的已经有效缓解，有的正在采取措施，形势是好的。同时，也要清醒地认识到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡还比较突出，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力；食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大；经济增长对能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大；一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解 7