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以科学发展为主题 以构建和谐为主线 为推进腾越经济社会又好又快发展而努力奋斗 ——2008年 1月17日在腾越镇第二届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表腾越镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、过去三年政府工作的回顾 2005年以来的三年，是实现腾越经济持续快速健康发展，社会事业繁荣进步的三年；是把握新机遇，实现新跨越，为全力打造“六个腾越”而努力奋斗的三年；是腾越发展史上具有里程碑意义的三年。三年来，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕 “十一五”发展规划，坚持发展第一要务不动摇，全面落实科学发展、以人为本、构建和谐的执政理念，团结和带领全镇干部群众，进一步解放思想，创新思路，奋发图强，圆满完成了本届政府的各项工作任务和任期目标，全镇经济社会步入了又好又快的发展轨道，呈现出强劲的发展势头。 （一）经济运行态势良好，综合实力显著增强 2007年全镇国内生产总值（GDP)实现8.21亿元，比2004年的3.86亿元增4.35亿元，年均增28.6%；全镇经济总收入完成12.24亿元，比2004年的7.14亿元增5.1亿元，年均增19.6%；乡镇企业总收入完成9.66亿元，比2004年的5.8亿元增3.86亿元，年均增18.5%；工业总产值完成3.72亿元，比2004年的2.08亿元增1.64亿元，年均增21.3%；农村经济总收入完成2.58亿元，比2004年的1.78亿元增0.8亿元，年均增13.1%；农业总产值达到1.72亿元，比2004年的1.36亿元增0.36亿元，年均增8.1%；粮食总产量2807.2万公斤，比2004年的2533万公斤增274.2万公斤，年均增3.4%；财政总收入完成10623.5万元，比2004年的5925万元增4698.5万元，年均增21.4%；财政一般预算收入完成6227.2万元，比2004年的3024万元增3203.2万元，年均增27.2%；农民人均纯收入达到2665元，比2004年的1848元增817元，年均增12.9%；城镇居民可支配收入达10345元，比2004年的7951元增2394元，年均增9.1%。 （二）城市化进程取得突破性进展，发展平台更加坚实 过去的三年，是我镇城市化进程最快，市政建设突飞猛进的三年。紧紧围绕县委政府城市发展思路，全面确立抓城市建设就是抓经济发展的观念，以创建国家级园林城市和全国优秀旅游城市为目标，积极配合县委政府稳步推进城市外延的拓展，丰富城市内涵，提升城市品位，通过推进城市化进程，大大增强了经济发展的后劲。积极承担和配合难度最大的土地征用、房屋拆迁工作。三年来，共完成叠水河景区、大牛场，热海、火山、文星、满邑社区、田心村辖区范围内重点项目征地6171.07亩，确保了城市建设快速发展，城市面积扩展到了15平方公里。完成了火山、文星、观音塘三个社区居委会及镇政府综合办公大楼的建设搬迁工作。城市道路、城市绿化、城市光亮工程得到高标准实施。完成了城市电网和“四线入地”工程，完成了飞机场电力专线的架设协调工作，旧城改造取得明显成效。围绕提升城市内涵，加强城市管理这一主题，对物业管理人员进行了业务培训并制定了相关的考核管理制度。深化社区居民自治，城市功能进一步完善，服务更加规范有效，城市品位显著提高。获得了“全国文明村镇”、“中国翡翠第一城”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“中国优秀旅游名县”等殊荣。 （三）新型工业化取得阶段性成果，持续发展后劲增强 工业经济是增强综合实力和扩大社会就业的重要载体。紧紧围绕县委政府“工业立县”战略，始终将工业发展摆在全镇经济发展的首位，突出工业的主导地位，走“工业强镇”的道路，按照新型工业化的要求，加大行业和资源整合力度，不断提升传统产业，积极培育新兴产业。调整优化产业结构，继续提高二、三产业在国民经济中的比重，培育壮大工业企业、商品零售业、餐饮服务业和文化旅游业，鼓励发展民营经济，使单一经济、小工业经济向多元经济、规模企业经济发展，构筑新型工业化体系。 三年来，实施了腾越镇第一轮“工业连续倍增计划”，努力扶持了一批有实力、有活力、有竞争力的优势企业，新型工业化取得阶段性成果。主要做了以下几个方面的工作：一是在协调中发展，正确处理好资源、环境与发展的关系。始终把科技含量高、环境污染小、提供就业多、市场前景好的新兴企业的培植作为经济工作的着力点，新兴企业蓬勃发展。杜鹃王旅游产品开发公司、祥和纤维板工贸有限责任公司、晓红食品厂、四馨坊果脯厂，均实现了产值的持续倍增。培植扶持了东升轮窑砖厂、艾爱水奶牛加工厂、云南木易腾森公司、合丰饵丝厂等一批效益较好的骨干企业。二是在改革中发展，以改革企业产权制度为核心，以建立现代企业制度为重点，加大企业改制