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包政：管理的本质与基本命题 包政（资料图） 作者简介：包政，华夏基石管理咨询集团领衔专家，中国人民大学商学院教授，博士生导师。主要学术著作有：《战略营销管理》、《工业企业管理咨询》（获1997年优秀教材奖）、《现代企业管理制度、程序、方法全集》、《中国公有大中型企业活力研究》、《企业经营战略》、《走出混沌》（获国家社科二等奖）。包政老师一直致力于战略管理、市场营销、组织变革，以及人力资源管理等领域的研究与咨询。在中国企业管理咨询界，成就了许多著名的案例，如《华为基本法》，《TCL以速度抗击规模》等，是我国著名的企业管理咨询专家。 　　本文内容为作者授权和讯网首发，如转载需经作者同意。和讯网邀请各界名家开设专栏，为读者提供趣闻博见。敬请读者关注更新。( 点击进入华夏基石管理咨询集团专栏) 　　做了二三十年咨询发现，很多企业只是在商务模式上发展了，但是在管理职能上并没有建立起来，中国企业要想能够走向未来持续发展，没有管理职能的支撑是很难持续的。简单的说，当经济形势好的时候，企业可以迅猛发展，当经济衰退的时候，什么东西能够支撑企业，能够持续发展呢？现在问题已经摆在中国企业面前，企业的管理职能却没有发育出来，我们在研究商务模式同时还要研究支撑这个模式的组织与管理。 　　什么是管理？人类一万年以前就有了自然分工，自然分工的形成有两个动因：最基本的动因是每一个人都希望发挥自己的长处；第二个动因是大家都希望在分工之后的一体化的状态中获取个人价值最大化。分工跟一体化是相辅相成的，所谓一体化就是专业化分工之后每一个人形成一个整体，形成一体化的状态，这种状态称之为“组织状态”，也称之为“组织”。组织如何组织起来，有两种基本的方式：“市场协调的方式”与“管理协调的方式”。管理是由分工一体化引起的，市场协调方式能够成立，最重要的是背后有用来协调分工之后的劳动关系与分工之后的利益关系的价格体系，分工之后一体化真正要处理的问题是劳动之间的关系和利益之间的关系、利益主体之间的劳动关系和利益关系，这也是管理的最基本概念。有了价格体系以后，劳动关系转化为劳动交换关系，劳动交换关系通过产品的方式来实现，也叫产品交换关系；利益关系转化为利益交换关系，到底跟谁来交换主要取决于利益，利益是通过价格来表达的。分工之后的一体化也就是组织是通过市场的方式实现，这种方式叫做“自组织方式”，通过价格体系来实现劳动关系和利益关系的协调问题。分工被有意识的应用了，用德鲁克的话就是“自觉应用分工”，自觉应用分工的同时，必须自觉应用组织，于是就有了管理。当分工关系是由某个主体决定的时候，人与人之间的劳动关系和利益关系就由这个主体来协调，它取代了市场协调。管理主要是协调人们之间的劳动关系和利益关系，在管理协调的方式下，劳动关系跟利益关系都采用分配方式，即劳动分配和利益分配。 　　进入工业社会后，以自觉的应用分工理论开始，管理跟着所有权走，所有权成了管理的权威，管理协调能力背后的力量来自于产权。100多年前，人们发现用产权来协调人与人之间劳动关系和利益关系是很困难的，就有了跟产权相关系的一系列的管理创新，这里主要概括为两个方面的管理创新： 　　一个是泰勒的“导入市场的法则”。一百多年前泰勒就对每一个劳动者的劳动进行计价，实行计件工资制。所谓“导入市场的法则”就是给每一个劳动者的劳动计价，按照劳动者合格的作业量来计酬。KPI、平衡积分卡以及稻盛和夫的阿米巴都是围绕着在这个领域当中的尝试和探索。现代社会知识劳动者的劳动价值和贡献如何进行评估？德鲁克是有定论的，知识劳动的贡献是质的规定，这种贡献是无法衡量的，这也成了现代企业组织管理的核心问题。在组织内部，劳动者以契约的方式进入公司，劳动力最后投入还是不投入的决定责任很难解决。现在企业管理制度，越来越像分层承包制度，企业最高领导若只关心当期业绩，追求短期业绩的最大化，整个公司如何跨越时间和空间来配置资源、追求企业价值最大化呢？ 　　另一个是亨利-福特所创立的流水线作业管理模式。他的成功有两个概念：第一个是从技术经济层面上以机器代替人力；第二个是以机器排斥人力，形成了管理专制。亨利?福特依靠机器排斥人力，把汽车生产的每一道程序每个岗位全部简单化，90%以上的职务中的新员工只需要一天的培训就可以上岗。真正使得在组织内部实现管理，劳动是由他分配的，利益也是由他分配的，依靠管理上的专制，建立他的权威，让员工服从分配，然后服从他分配给你的利益，他也知道如何满足每一个雇工的利益，拿出了公司50%的利润与他们分享，而且首次在公司实现最低工资标准，有效的实现了管理上的权威。 　　从分工走向一体化时如何利用管理所建立起来的权威对劳动关系和利益关系进行协调已经成为过去，今天，如何协调知识劳动者，如何在满足他们的要求的同时让他们能够按照一体化的要求，分工之后按照一个