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[公务员考核奖惩细则
《XXX关于加强公务员考核奖惩工作意见》
实施细则(试行)
为更好地贯彻落实《关于加强公务员考核奖惩工作的意见》(),根据《公务员法》、《省公务员考核实施办法》、《〈关于加强公务员考核奖惩工作的意见〉实施细则》()等法律法规,制定本实施细则。
一、总体要求
(一)本细则适用范围为我区区级机关、街道、园区公务员及经批准参照公务员法管理的工作人员 (以下统称“公务员”)。
(二)对公务员的考核,以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面内容,重点考核工作实绩。
德,主要是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能,主要是指履行职责的业务素质和能力。
勤,主要是指责任心、工作作风等方面的表现。
绩,主要是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉,主要是指廉洁自律等方面的表现。
各单位可以根据实际,按照《公务员岗位绩效考核共性指标》(附件1)制定符合单位岗位实际的个性指标和考核要素。
(三)各单位应结合本单位实际,编写《公务员岗位说明书》(附件2),并根据不同岗位,设置考核要素和考核权重,细化考核指标,形成科学、合理、客观的考核方案。
(四)公务员年度考核实行分值制量化评分。年度考核分值由平时考核与年终考评的分值按照权重得出,其中平时考核不低于总分值的60%。
(五)平时考核和年度考核优秀等次比例,一般均不超过参加考核的公务员总人数的15%。平时考核良好等次比例,不超过参加考核的公务员总人数的25%。
本年度受到区级以上党委、政府联合表彰(综合性)或省级以上主管部门与省级以上公务员主管部门联合表彰的先进单位,本年度考核优秀等次比例可上浮,但不得超过20%。
(六)各单位应设立考核委员会,负责本单位公务员考核工作的组织实施。考核委员会由本单位领导成员、组织人事、纪检监察等相关职能部门负责人及公务员代表组成,公务员代表人数一般占考核委员会总人数的三分之一左右。
二、平时考核
(一)平时考核是年度考核的重要基础。平时考核应突出考核岗位实绩,一般按季度进行。各单位应根据本细则制定平时考核实施方案,内容包括:1.考核对象及考核周期(季度);2.考核周期(季度)工作计划、内容和指标;3.实施步骤和程序;4.考核分值、考评人及其权重;5.考核结果的确认和运用;6.考核的组织领导和监督。
实施平时考核,主要工作包括工作考勤、工作记实、每个考核周期(季度)工作回顾总结和知情人考评等,相关情况可在一定范围内公开。
(二)平时考核采取分值制,分为客观分值和主观分值。客观分值应主要体现能、勤、绩等方面情况,并根据履行岗位职责情况和岗位工作难易、风险程度,需完成工作任务的数量、质量、效率科学设定。主观分值应主要评价工作责任心、敬业精神、工作态度等。其中,客观分值不低于60%。
(三)考核委员会根据考核对象得分情况确定平时考核等次。平时考核结果分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。
1.确定为优秀等次须具备下列条件:
(1)思想政治素质高,在职业道德和行为规范方面起到表率作用;
(2)精通业务,工作能力很强;
(3)工作勤奋,责任心很强,能够高质量完成工作任务;
(4)工作实绩突出;
(5)清正廉洁。
2.确定为良好等次须具备下列条件:
(1)思想政治素质良好,自觉遵守职业道德和行为规范;
(2)钻研业务并能熟练开展工作,工作能力强;
(3)工作责任心强,工作主动,较好地完成工作任务;
(4)工作实绩较为突出;
(5)严格做到廉洁自律。
3.确定为称职等次须具备下列条件:
(1)思想政治素质较高,能够遵守职业道德和行为规范;
(2)熟悉业务,工作能力较强;
(3)工作责任心较强,工作认真负责,工作作风较好;
(4)能够完成本职工作;
(5)能够做到廉洁自律。
4.具有下列情形之一的,应确定为基本称职等次:
(1)思想政治素质一般,在职业道德和行为规范方面存在明显缺陷;
(2)履行职责的工作能力较弱;
(3)工作责任心较差,或工作作风方面存在明显不足;
(4)能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;
(5)能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。
5.具有下列情形之一的,应确定为不称职等次:
(1)思想政治素质较差,在职业道德和行为规范方面存在严重缺陷;
(2)业务素质和工作能力不能适应工作要求;
(3)工作责任心或工作作风差;
(4)不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;
(5)存在不廉洁问题,且情形较为严重。
(四)平时考核要结合单位实际,注重分级分类、突出考核工作实绩,同时要做到动态调整、简便易行。平时考核一般按照以下程序和方法进行:
1.明确职责任务。根据本单位平时考核工作方案,明确职责任务。
2
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