卫生法学部分作业答案.doc

卫生法学作业一 1、卫生法学的研究对象是什么？ 卫生法学的特征 解答：卫生法学的研究对象是： 1．卫生法的本质----卫生行政法律制度的规范作用和限制作用； 2．卫生法的实践----即卫生法制活动，包括法的制定、适用、遵守和法律监督等四个方面的内容； 3．卫生法学理论----观念、学说和原理。卫生法学的特征表现为： a．时代性； b．研究对象的经验性； c．强制性； d．前瞻性； e．保护内容的综合性； f．实践性。 2、卫生法律关系的要素有： a．主体：即卫生法律关系的参加者，主要包括卫生行政部门、卫生机构、法律法规授权的社会组织、公民、法人和其它组织； b．内容：即卫生法律关系主体依法所享有的卫生法律权利和应当承担的卫生法律义务； c．客体：物、行为、智力成果和与人身紧密相关的其它利益(即生命健康权益等人身权益)。 3、卫生行政执法行为的效力及其依据是什么 1)、确定力，是指执法行为一经有效成立，就具有不得更改的效力。执法机关本身及其他国家机关非依法不得变更与撤销，相对人更无权变更。确定力是维护卫生执法机关权威性及法律严肃性的重要保障。　　 2)、执行力，是指卫生行政执法机关依法采取一定手段使执法内容得以完全实现的效力。相对人不执行时，卫生执法机关可依法采取一定的强制执行手段。同时即使在行政复议期或行政诉讼期间，执法行为原则上也不停止。 3)、拘束力，是指卫生行政执法行为实施后具有的约束与限制的效力。这种拘束力对执法机关及相对人都是等同的。执法机关不能随意变动，相对人必须完全执行。 4、卫生监督的意义和范围有哪些 （1） 卫生监督属于国家监督的重要组成部分之一；（2） 卫生监督是卫生行政执法的主要手段之一，也是卫生行政监督执法最多的活动内容。个人和组织是否遵守有关法律法规，是否执行卫生行政的决定，都要靠监督检查来查证。（3） 卫生行政监督检查也是正确作出行政处理（处罚）或强制执行的前提与条件。因此卫生监督检查可以认为是卫生行政执法的第一步。 （一）预防性卫生监督：是指卫生行政执法机关依法对城乡规划、基本建设、工程项目（工矿企业、公共场所、学校、射线装置等）的卫生防护设备设施所进行的 “三同时”审查，即要求卫生防护设施设备要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。 　　 （二）经常性卫生监督：是指卫生行政执法机关依法对管理相对人的卫生状况及是否履行有关卫生法律法规规定的义务的情况所进行的监督检查活动。 　　（三）新化学品或产品的安全性论证──“凭安全性举证”。指生产经营单位对新化学品或产品在投产或使用前向卫生行政执法机关提出安全性证明，并由卫生行政执法机关组织专家进行论证的活动。 　　（四）对是否进行健康检查（健康监护）的监督：指卫生行政执法机关依法要求管理相对人对其从业人员按一定时间、一定内容、一定方法的健康查体活动。 　　 （五）对各种中毒事故、职业病及传染病报告制度的监督检查与处理。 　　（六）对医疗机构和医疗卫生人员的监督。根据国家行政机关和卫生部行政职能的转变，医疗卫生机构和医疗卫生人员也应是卫生行政机关的管理相对人，为此卫生行政执法机关将根据医疗机构管理条例、执业医师法和母婴保健法及献血法的有关规定，对其进行卫生监督检查。 5、卫生法律责任具体有哪些种类 卫生法律责任，是指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果。 种类：（1）卫生行政责任；（2）、民事责任；（3）、刑事责任。 6、卫生行政赔偿的方式和标准？ （一）赔偿方式 卫生行政赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还或恢复原状；违法行使职权造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。 （二）计算标准 1．侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工平均工资计算。 2．侵犯公民生命健康的赔偿金按照下列规定计算 （1）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。 （2）部分损失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍. 全部丧失劳动能力的为国家上年度职工平均工资的20倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。 (3)造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付扶养费。 二、试论述卫生法律的立法程序 1、法律案的提出 2、法律案的审议 3、法律案的通过 4、法律案的公布 三、案例分析题 1、 2、可以申请行政复议，进行听证 3、可以申请行政复议或者提起行政诉讼。 作业二