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--关于“两基”国检的几个问题.
3、出台加强安全管理政策 4、近三年辖区学校是否发生安全事故 *在学校还要检查校舍设施的安全情况、建立安全责任制和应急机制的情况 (七)扫盲工作 1、青壮年非文盲率及脱盲人员巩固达标情况(含各类文件、表册、试卷、证书等) 2、扫盲机构、师资、经费、场所落实情况 3、对脱盲人员开展实用技术培训情况 *在上述所有检查中,禁止弄虚作假,否则一票否决 五、宁夏和兄弟省在“两基”迎国检工作中的一些做法 (一)思维视角 1、把确保通过作为基本目标(最低目标) 2、抓住机遇,促进“两基”工作中的突出问题得到切实解决 3、培训干部和校长教师,促进管理水平有较大提升 4、营造氛围,促进党政领导、人民群众和社会各界重视教育 5、展示形象,宣传自己 (二)查漏补缺,切实解决“两基”工作中的突出问题 1、关于普及程度 (1)问题 ——抽查表明,少数县、乡初中入学率、辍学率临界或不达标,完成率有待提高 ——部分县青壮年人口非文盲率与2005年千分之一人口抽样调查结果严重不符,初中与小学规模比不合常规,“两基”档案与教育统计报表不符 (2)矫正 ——逐县清点学生,使“两基”档案与学生实际相吻合、教育统计报表与“两基”档案的主要数据相吻合、“两基”档案数据与支撑材料相吻合 ——开办非正规教育班和扫盲班,提高17周岁完成率和青壮年非文盲率 ——摸清特殊群体(如贫困家庭子女、流动人口子女、留守儿童、少数民族女童、残疾儿童等)的受教育情况,制定措施予以解决 ——实行责任制,盯住重点人(未入学、辍学)、重点地区(老大难单位) 2、关于教育经费 (1)问题 ——省和少数市县“三个增长”第一个增长有的年份不达标 ——少数县农村税费改革转移支付资金比例不达标 ——城市教育费附加没有足额征收、拨付或抵顶教师工资 ——“普九”欠债 (2)矫正 ——三个增长、转移支付、城市教育费附加缺额全部填平补齐 ——努力化解“普九”欠债 3、关于办学条件 (1)问题 ——部分县教育统计报表危房率高,实际上也存在危房 ——一些学校学生宿舍拥挤,校外住宿学生多 ——城镇学校大班额现象严重 ——一些学校实验仪器、文体器材、图书、课桌凳和生活设施短缺 * * 精心准备 势在必夺 - -关于“两基” 国检的几个问题 靳 伟 才 一、“两基”国 检的相关背景 (一)义务教育的由来 义务教育,是国家依法统一实施, 所有适龄儿童少年必须接受的教育, 具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的重中之重 1、义务教育的施行是工业化的必然结果 2、世界主要资本主义国家率先施行义务教育 3、我国近代的义务教育 4、新中国的义务教育和扫盲 (二)“两基”工作的现状 1、以县为单位,我国“两基”人口覆盖率不断提高 2、以省为单位,“两基”国检进入收官阶段 二、“两基”国检 的意义和依据 (一)意义 “两基”国检是一个省的所有县(市、区)“两基”工作通过省级验收后,由国家教育督导团组织对全省“两基”工作的督导检查和评估认定,意义重 大,影响深远 (二)依据 1、检查、评价基本普及九年义务教育的依据是《义务教育法》 (1)国家教委《关于颁发〈普及义务教育评估验收暂行办法〉的通知》(教基[1994]19号文件 ) (2)教育部督导办《关于修改印发〈普及九年义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表〉及填报说明的通知》(教督办[2004]10号文件) (3)教育部《关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督[2007]4号文件) (4)凡上述文件中未涉及而《义务教育法》有明确规定,或上述规定已被《义务教育法》修改的内容,以及中央近年关于教育的重大决策部署都是检查的内容;督导评价的主要依据是《义务教育法》 2、检查基本扫除青壮年文盲的依据 1988年制定、1993年修订的《国务院扫除文盲工作条例》 三、“两基”国检
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