[×××市2010年饮水安全工作思路及工作计划.docVIP

×××市2010年农村饮水安全 工作思路及工作计划 在过去的一年里，我市农村饮水安全工作，按期完成了年度全部农村饮水安全工程建设计划，取得了历年来最好的成果。总结经验教训，结合本地的实际情况，我市2010年农村饮水工作思路是：按照《2010-2013年农村饮水安全工程规划》的总体要求为目标，突出重点，建管并重。在抓好新建工程的同时，认真落实已建工程的运行管理，制定工程管理办法和规章制度，完善工程稳定运行管理体制，建立工程长效运营管理机制。围绕这个思路我们认真安排了今年的实施计划，因地制宜地抓好农村饮水安全工程建设，保证饮水工程的良性运行和群众的长期受益。 一、实施计划 1、建设计划 2010年我市计划新建饮水工程17项，新建水源工程15项，建高位水池13座，泵房19处，安装输配水管路501公里。共可解决12个乡镇16个村9271户2.86万人的饮水安全问题。 2、工期安排 2010年农村饮水安全工程计划分两期进行，一期工程于2009年12月10日已经招标，主要是水源工程建设，共招标保水机井11项，总造价109.4万元；12月25日招标管网配套工程2项，工程内容主要有高位水池2座，泵房2处，安装输配水管路58.3公里。二期工程计划自2010年4月上旬开始招标。10月比前全部完成本年度计划。 二、进度情况 1、2009年10月我是开始落实2010年工程建设计划工作，截止11月底，共审核计划工程19项，完成群众集资款249.06万元，其中上缴本级财政149.44万元。 2、11眼机井工程已基本完成，当前正在做抽水试验和水质化验工作。 3、17项工程的村屯平面图的测量工作已经完成；设计工作正在进行。 4、2009年12月初完成工程监理的招标。 二、工程管理 1、工程计划管理。工程项目建设计划由本级水利部门根据《×××市农村饮水安全总体规划》和《×××市农村饮水安全2010年-2013年规划》进行编制，发展和改革局、财政等相关部门协助水利部门履行相关的项目报批手续。严格按照市批复的项目计划实施工程建设，不得随意变更项目计划。 2、工程建设管理。每处水源工程选址都要经过科学细致勘察，地质条件复杂要做物探，资料存档。每项工程必须有工程设计，按设计进行工程施工，要确保水源井选址和管网设计质量，工程设计要多方案比较，确定出最佳方案。实行责任制，对因设计问题影响工程质量的要追究相关人员的责任。管材、配套设备采购由主管部门统一组织考察、统一公开招标确定供应商，统一采购。监察、发改、财政等部门对招投标依法监察、监督，严格投标商资质审查。要严格对投标施工队伍的资质审查，特别是施工单位必须具备相应技术资质等级。所有农村饮水安全工程建设都要实行项目法人负责制，工程施工要实行工程监理制，对重要部位和隐蔽工程，要做好施工记录和质量的监测与反馈，实行全程质量控制。同时，要建立工程建设与管理监督举报制度，使工程质量真正得到群众的有效监督。水利部门会同卫生等有关部门要对每一口井、每一套供水设备逐项进行验收，并要有受益农户代表签字；对群众满意度达不到百分之百、验收不合格的工程，要限期进行整改，直至符合工程标准。 三、保障措施 1、2007年我市水利局、发展和改革局、财政局共同签发的《关于上缴人畜饮水工程集资款的通知》，2009年我市水利局、发展和改革局、财政局和卫生局有共同签发了《关于农村饮水工程建设和资金管理有关事项的通知》，成立了以主管副市长为组长，×××市水利局、发展和改革局、财政局、卫生局为成员单位的农村饮水安全工作领导小组；明确了各成员单位的义务和责任；重申了工程项目所在乡镇、街道办事处应负的责任；工程项目所在村委会的义务和应做工作；受益群众应尽的义务。以及群众自筹资金的收缴、管理、上缴和使用原则。 2、项目的确定 项目申报要在认真做好群众工作，征求群众意见，逐户填写《群众意愿调查表》，了解群众意愿的基础上，收缴群众自筹资金，解决好永久建筑施工用地、临时用地和临时占用道路等有关事项后申报。群众没有积极性的工程不予立项； 3、严格管理资金使用 农村饮水安全工程专项资金全部由财政部门实行专户存储、专款专用，财政部门按照工程进展情况进行资金拨付，保证工程建设所需资金及时到位。 受益群众每户自筹资金500元，其中上缴本级财政专户300元，统筹管理使用。余下200元用于工程建设中必要的补偿赔偿、“三通一平”、水质化验、穿越铁路公路、道路修复、管道穿河过沟护砌等工程招标以外的附属工程。群众自筹资金和使用必须做到户有收据、村有账目。 4、质量管理体系 饮水安全工程建设与管理继续执行2005年修定的《×××市农村饮水工程建设管理办法》。项目所在乡镇是农村饮水安全工程的建设主体，乡镇政府和村委会都负有督查工程质量和进度的责任。同时工程建设实行监理制度， 多管齐下以保