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中国城市规划行业继续教育需求幻灯片
中国城市规划行业继续教育需求 中国城市规划学会 世界银行学院 2007 项目研究的目的 了解目前已有的正式规划培训项目以及非正式不定期的“同行间学习”的构成及运作方式,发挥的作用,存在的不足。 调研规划从业人员继续教育方面的需求,及今后如何满足这些需求。 总结回顾中国现有的,特别是城市规划领域资格认证过程。 研究的重点与方法 取得规划师执业资格的教育,这方面有较完善的制度设计。 素质和能力建设类的继续教育的需求。 方法: 案头工作与实际调研相结合 向机构发放调查表 对个人的网上调查 对机构直接访谈 主要发现一:海量需求 中国城市规划行业存在巨大的继续教育需求,而且这种需求将会持续上升。 146,400学时以上/年 91%的规划机构组织员工进行内部专业培训,按每次2小时计算,中国每年因此花费在内部专业培训上的时间至少达146,400学时。 425,280学时以上/年 注册城市规划师每年参加继续教育的时间累计不得少于40学时……。 截至到2005年底,全国有10,632人取得了注册城市规划师执业资格证书。 为满足注册的需要,中国每年至少需要需要提供425,280学时的继续教育机会。 825,380学时以上/年 91%的规划机构每年选派规划人员参加外部组织的继续教育,中国每年因此发生的各种形式继续教育的时间至少达825,380学时 主要发现二:需求多样化 来自市场准入的需求 注册城市规划师的继续教育需求:必修课、选修课 政府对于城市规划编制单位资质的审查,要求其人员构成的多元化 来自职业发展的需求 提高个人素质 来自职业发展的需求 提高个人素质 来自职业发展的需求 提高个人素质 提高规划机构整体素质 来自职业发展的需求 提高个人素质 提高规划机构整体素质 需求的种类 需求的种类 主要发现三:供需差距 调查发现,从供给的角度看,目前中国城市规划继续教育与实际需求之间存在一定的差距, 主要表现在数量和质量两个方面。在数量方面,突出 知识需求的结构性变化 规划技能需求的结构性变化 继续教育的供给方的结构性变化 培训方式的结构性变化 专业背景的影响 主要发现四:潜在的发展空间 调查中发现,社会上对继续教育有更高的需求。尽管已有86%以上的规划从业人员接受过继续教育,但在调查中,许多单位仍要求继续加大规划人员继续教育工作力度,多创造机会为他们接受继续教育提供机会。 多方式满足育学分要求 针对需求提供继续教育机会 针对需求提供继续教育机会 34%的规划从业人员接受过6次以上的继续教育培训。因此,规划从业人员对培训内容更注重其学术性和深度。 建议扩大培训的专业范围,加强培训内容的学术性,提高考核力度,提高培训效率。 重视需求差异的客观评价 从规划机构反馈表明,对政策法规教育有很高的需求。78%的机构有此方面的要求,但规划从业人员个人对此重视不够,仅有35.4%的人有此要求。说明规划作为一项公共政策的意识在一些从业人员中还未树立。因此,希望通过继续教育培训,使规划从业人员养成自觉遵守规划法规,依法编制规划和进行城市管理。 有针对性地选择继续教育的重点 加强对其他相关学科的继续教育,特别是环境学、经济学和社会学,造就更多的复合型专业技术人才。 规划编制人员应加强规划编制理念更新,树立精品,加强相关的法规的培训。 多以分期分批高层次讲座,实地考察等方式进行专题交流,促进培训水平的提高。 教材与师资的极端重要性 注册城市规划师第一注册周期继续教育必修课程统一采用由全国城市规划执业制度管理委员会组织编写的注册城市规划师继续教育必修课程教材《科学发展观与城市规划》。该教材共计40学时。 聘请本专业领域,具有学术带头人背景或水平的老师担任继续教育的师资。建议继续教育的授课人员多请有一定理论造诣,又有相当实践经验的人员进行授课,而不仅仅是从事理论工作的学者、教授。 建立培训基地 应当在全国形成总体布局,以高等院校为中心,其他规划机构及学术团体辅助,稳定和持续地进行。 培训基地的布局要考虑地区平衡问题,特别要关注中西部地区的发展。 制定详细的继续教育规划,依托培训基地开办不同层次的培训班 。 可资利用的资源 1952年仅两所大学开设城市规划课程,1980年增加到6所,2001年增加到40所,2006年增加到100余所。 中国规划设计机构有甲级院120个、乙级院214个、丙级院566个、事务所(中资、合资、外资)或其代表处、设计工作室等,城市规划设计从业人员约4万多人,取得设计资质机构约1000家。 中国城市规划学会作为重要资源 学会已经形成了以一年一度的中国城市规划年会为龙头,多种专题会议相结合的局面,成为城市规划行业学术活动的核心组织者。 学术水平高 师资力量雄厚 时效性强 多种途径 加强国际合作培训 调查发现,54%的人员希望采用国外考察的方
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