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中国推行HACCP体系的政府管理及宏观战略 2004年10月 HACCP体系 一种国际公认的对食品安全危害加 以识别、评估以及控制的预防性管 理体系 20世纪60年代产生 ★创立阶段 ★应用阶段 ★发展阶段 中国对HACCP的政府管理及宏观战略 1.HACCP体系在中国的应用与发展 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 3.中国推行HACCP体系的政府管理 4.中国推行HACCP体系的宏观战略 1.HACCP体系在中国的应用与发展 中国是最早引入HACCP的发展中国家 20世纪80年代 HACCP开始引入中国 20世纪90年代 中国开始研究和应用 1.HACCP体系在中国的应用与发展 — 1990年3月 CCIB《出口食品安全工程的研究和应用计划》 10种食品:水产品、肉类、禽类、蜂蜜、速 冻蔬菜和低酸性罐头等 近250家生产企业志愿参加 — 1997年 FDA水产品HACCP法规 5人获得了FDA管理官员注册证书 220多名商检人员获得培训并通过了考试 740名企业人员获得培训 139家企业的HACCP体系,经验证获FDA认可 1.HACCP体系在中国的应用与发展 卫生部90年代初开展乳制品HACCP应用试点 1991年12月卫生部在十一届亚运会上成功地运用HACCP原理进行食品安全保障 农业部1996年12月,组织冻虾仁等行标宣贯,开展了HACCP培训活动 1999年10月,农业部制订SC/T3009-1999《水产品加工质量管理规范》 1.HACCP体系在中国的应用与发展 21世纪 规范HACCP相关规章出台 法制化 ☆2002年3月, 国家认监委发布了《食品 生产企业危害分析和关键控制点(HACCP) 管理体系认证管理规定》 ☆2002年4月,国家质检总局发布了《出口 食品生产企业卫生注册管理规定》 ☆2002年8月,卫生部制定了《食品企业 HACCP实施指南》 中国对HACCP的政府管理及宏观战略 1.HACCP体系在中国的应用与发展 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 3.中国推行HACCP体系的政府管理 4.中国推行HACCP体系的宏观战略 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 HACCP体系的理论研究、实践探索和实际应用,为政府管理机构制订HACCP法规、标准打下了坚实的基础。 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.1现行的法律 《食品卫生法》 《产品质量法》 《商检法》 《进出境动植物检疫法》 《动物防疫法》等。 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.2现行的法规 《商检法实施条例》 《进出境动植物检疫法实施条例》 《兽药管理条例》 《饲料管理条例》 《农药管理条例》 《种畜禽管理条例》等。 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.3 HACCP体系及其应用相关规章 2002年3月20日, 国家认监委发布了《食品生产企业危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定》。内容包括食品生产企业HACCP管理体系建立和运行的基本要求、认证、验证、监督管理等。 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.3 HACCP体系及其应用相关规章 2002年4月29日,国家质检总局发布了《出口食品生产企业卫生注册管理规定》。附件列出了《出口食品生产企业卫生要求》和《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》。明确规定:列入《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》的出口食品生产企业,必须按照FAO/WHO食品法典委员会《危害分析和关键控制点(HACCP)体系及其应用准则》的要求建立和实施HACCP体系。产品目录包括罐头类、水产品类、肉及肉制品类、速冻蔬菜、果蔬汁以及含肉或水产品的速冻方便食品。 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.3 HACCP体系及其应用相关规章 2002年8月22日,卫生部制定了 《食品企业HACCP实施指南》 《果汁和果汁饮料HACCP实施指南》 《低温类熟肉制品HACCP实施指南》 《液态乳制品HACCP实施指南》 2.中国现行(HACCP)法律法规和标准体系 2.3 HACCP体系及其应用相关规章 2003年7月18日,国家质检总局发布了《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》。其中第十五条规定:“鼓励企业根据国际通行的质量管理标准和技术规范获取质量体系认证或者H
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