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B13 东方小镇二期 工程 监理实施细则 （ 安全控制类 ） 内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）：　　　　　　 　 专业监理工程师： 总监理工程师：　　　　　　　 　　 日 期：　　　　　　　 江苏省建设厅监制 目 录 编制依据……………………………………………（ 3 ） 安全生产监督管理人员职责 ……………………（ 3 ） 1、总监理工程师职责 ………………………………（ 3 ） 2、安全生产监督管理人员的职责 ……………………（ 4 ） 3、专业监理工程师的职责 ……………………………（ 4 ） 4、监理员的职责 ………………………………………（ 4 ） 安全生产管理监理工作流程 ……………………（ 5 ） 监理监控运行程序…………………………………（ 5 ） 监理工作流程图……………………………………（ 5 ） 安全生产管理监理控制要点………………………（ 7 ） （一）、对施工单位安全管理要求 ……………………（ 8 ） （二）、对施工单位文明施工要求 ……………………（ 8 ） （三）、主要安全控制点具体要求………………………（ 8 ） 脚手架 ……………………………………………（ 8 ） 基坑支护和开挖 …………………………………（ 10 ） 模板 ………………………………………………（ 10 ） “三宝”、“四口”、“五临边”的防护 …………（ 11 ） 施工临时用电 ……………………………………（ 12 ） 大型施工机械使用 ………………………………（ 14 ） 中小型机具防护 …………………………………（ 15 ） 防火管理 …………………………………………（ 16 ） 五、监理工作方法及措施 ……………………………（ 16 ） 附：过程控制程序《监理检查表》……………………（ 18 ） 建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序，维护国家和地方社会、政治稳定，均具有极为重要的意义。《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。对工程监理单位违反《条例》的行为，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。因此，本监理部所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 住房和城乡建设部颁布的2009年5月13日实施的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（以下简称“办法”）第十九条规定“监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房和城乡建设主管部门报告。”不难看出，对施工单位拒不停工整改的，《条例》要求由工程监理单位向主管部门报告，而《办法》则要求由建设单位向主管部门报告。在实践中，究竟由监理单位还是由建设单位负报告责任，对监理单位和建设单位都是至关重要的，涉及到某一具体问题时，可能对企业是“致命的”伤害。 一、本细则主要编制依据如下： 1）中华人民共和国建筑法 2）中华人民共和国安全生产法 3）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号） 4）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 5）特殊设备安全监察条例（国务院令第373号） 6）江苏省特种设备安全监察条例（02年12月17日通过） 7）建设工程安全生产管理工作导则（建质【2005】184号） 8）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市【2006】248号) 9）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 10)建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86） 11)施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88） 12)建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 13)其他建筑