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创建国家环境保护模范城市档案资料整编要求 洛阳市创模办规划技术处 2015年5月14日 主要内容 1. 创模档案资料的重要性 1.1 概述 资料的汇集、整理和档案的建立是创建国家环保模范城市的重要工作之一,是创模城市环境建设的软件说明,是城市环境建设的真实反映,也是检验工作规范化程度的标志,资料汇集、整理和档案建设的好坏在一定程度上决定着“创模”活动的成败。 1. 创模档案资料的重要性 原始资料的收集和整理是各相关部门创模工作、创模各项任务完成情况的真实反映,更是环保部考核专家组考核验收的重要依据,对创模验收的结果起着至关重要的作用。 创模档案资料收集是一项严谨细致的工程,是一项繁杂的工作,要靠细心、耐心才能完成,各部门必须高度重视,参会人员向单位领导汇报,派专人负责收集,要深刻理解创模各项考核指标的内涵,按时限、按要求认真完成创模资料档案的建设与管理工作,做到档案资料门类齐。 1. 创模档案资料的重要性 1.2 充分认识到资料整理的艰巨性 创模资料整理的难度大 涉及面广:创模技术档案资料牵涉到上千家单位,各级政府,各相关单位,重点企业,医院,学校,内容上包含城市在“节能减排、环境质量、饮用水安全、工业污染防治、区域和流域的综合整治、公众参与、市民满意等”等环保领域的几乎所有重点工作,可谓包容万象,内容繁杂, 时间跨度长:国家考核要求近三年的资料,但实际上,从编制报批创模规划开始,到申请验收、现场考核、整改提高到成功创建,往往5-8年,甚至时间更长。 1. 创模档案资料的重要性 逻辑关系复杂:创模各指标专题报告来自不同的部门,但涉及的基础数据之间有很强的逻辑联系,处理不当容易自相矛盾。 数量巨大:凡创模工程中形成的,具有保存价值的各种文字、图表、音像、计算机软盘、光盘等各种门类、各种载体的文字材料及实物均属于收集范围。根据其它城市的经验,最终的创模档案资料可能多达2万份,各项技术报告和专题报告可能多达40余本,约28万字。 时间紧、任务重、人手少 1. 创模档案资料的重要性 整理工作容易出现的问题 资料的特色问题(城市品位); 基础资料数据不全的问题; 相关职能部门协调配合上的问题; 统一审查不严导致逻辑性差的问题等等。 迎检人员对资料不够熟悉导致的佐证材料查不到、说不清的问题。 1. 创模档案资料的重要性 创模资料整理的过程中难免会因为国家环保部、省环保厅的最新精神及检查要求进行一些调整和变动,所以资料整理工作难免会出现反复 各部门和各企业具体负责档案资料整理工作的同志要做好不怕繁琐的思想准备,争取用最短的时间圆满完成资料归档工作。 资料整理规范化、资料收集长态化、工作管理制度化、沟通联络畅通化。 1. 创模档案资料的重要性 1.3 做到“五个到位” 一是认识到位,增强责任感。创模验收时现场检查反映的是点的工作,技术档案资料反映的是全面的工作。 二是指标要求理解到位,增强准确性。认真理解,读懂指标要求,真实,科学,切实增强准确性。 三是工作责任到位,增强实效性。 1. 创模档案资料的重要性 四是配合到位,增强协作力。创模技术资料的收集是一项系统工程,一些指标需多个部门配合。 五是督查到位,增强执行力。按照目标任务分解落实的牵头责任单位原则上不再做调整,各部门按职责分工开展工作。 2.1 创模档案的主要内容 2.1创模档案的主要内容 2.1.1创模工作报告及创模专题片 1、工作报告 基本内容包括以下几个方面,表现形式不限。 城市基本概况:地理位置,行政区划,人口,面积,经济,文化,取得的主要成就和荣誉。 创模的主要做法:主要工作回顾,从规划编制到机制建立整个实施过程,要突出特色,必要时特色报告单独成文。 创模的主要成效:指标完成情况概述;成效如完善环境基础设施,解决突出问题,改善环境质量,提高环境意识,健全监管机制,解决环境问题。 主要体会: 2.1创模档案的主要内容 2、创模工作专题片 通过多媒体反映城市创建过程及取得的成效 。突出“四个重点”: 重特色——百舸争流,百花齐放,各具特色,特色鲜明 重过程——促进城市环境基础设施建设、产业结构调整、工业布局调整及环保能力建设,使环境面貌、环境管理与环境质量在短时间内有了较大的突破 重民生——切实解决扰民环境问题,进一步维护好广大人民群众的环境权益,提高人民群众的健康水平和生活质量 重难点——实施重点工程,破解环保难题,促进区域性重大环境问题解决,提升环境质量和环境管理水平 2.1创模档案的主要内容 2.1 创模档案的主要内容 2.1.2.1 创模技术总报告 ——考核近三年来所有考核指标完成情况汇总说明及汇总表 ——分述各项考核指标完成情况 ——每项指标包括以下几部分,简明扼要 简介
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