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乌鲁木齐 乌鲁木齐 创新思维与科学决策 霍国庆 教授 中国科学院研究生院继续教育学院院长 leohuo@gucas.ac.cn 乌鲁木齐-2009 创新思维与科学决策 科学决策及其特征 科学决策的价值判断 科学决策的创新思维 领导的决策素质 毛泽东战略决策的创新思维 GE总裁韦尔奇战略决策的创新 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 科学决策是指人们为了实现某一目标，在掌握信息的基础上，根据客观条件和环境的可能性，用科学的理论和方法，从提出的若干个备选方案中，选择一个满意或合理的方案而进行分析判断的动态过程。 科学决策的三个基本要素： 明确的目标 多种备选方案 动态优化过程 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 与科学决策对应的是经验决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而作出的决策，决策是否成功，取决于决策者和个别高明谋士的认识和经验。“眉头一皱，计上心头”，就是经验决策方式的真实写照。 经验决策的主要特征是：其一是个人的决策活动，主要依靠决策者个人的素质作出决断；其二是以决策者的经验为基础的，所能处理的信息量有限，通常是一种定性决策，难以形成精确的分析判断。 经验决策方式是与小生产方式是相适应的，这种决策方式也会产生正确的结果，但有很大的局限性、盲目性和主观随意性，也缺乏连续性和规范性。 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 科学决策是现代的决策方式，它是同现代化的大生产相联系的。 科学决策的主要特点是： 强调建立科学的决策体制，注意集体共同决策，决策过程中特别注意依靠各种智囊组织，注意各种专家的横向联系，形成合理的人才结构，共同完成某个决策活动； 强调将决策建立在科学分析的基础上，从传统的依靠经验进行决策，转变为依靠科学分析来进行决策，广泛运用科学方法，将定性分析和定量分析结合起来，确保决策的正确性和可靠性。 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 具体而言，科学决策具有以下特征： 目标性，价值决策（结果分析，多方妥协） 逻辑性，理性决策（客观分析，数据说话） 系统性，整体决策（全局分析，整体思考） 预测性，前瞻决策（未来分析，持续发展） 选择性，择优决策（对比分析，优中选优） 可行性，约束决策（资源分析，量力而行） 灵活性，应变决策（变化分析，应时而变） 学习性，动态决策（创新分析，学习积累） 风险性，损失决策（损失分析，风险最小 ） * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 最优决策 最优决策标准是由科学管理的创始人泰罗首先提出 任何一项管理工作，都存在着一种最佳的工作方式 所谓最优，只能是有条件的，并且是在有限的、极为严格的条件下达到的 满意决策  满意决策标准是由西蒙提出的 决策标准只要能足够给出一个近似的比不用数学而单靠常识得出的那种结果更好的结果来就足以令人满意，这样的决策标准即满意决策标准 合理性决策 合理性决策标准是孔茨提出的 合理性决策标准的解释： 必须力图达到如无积极的行动就不可能达到的某些目标 必须对现有环境和限定条件下依循什么方法达到目标有清楚的了解 必须有情报资料的依据，并有能力根据所要达到的目标去分析和评价抉择方案 必须有以最好的办法解决问题的强烈愿望，并选出最能满意达到目标的方案。 决策者必须确定的是有一定限度的合理性，是“有界合理性”。尽管如此，决策者还是应在合理性的限度内，根据各种变化的性质和风险大小而尽其所能地作出最好的决策。 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 科学决策的过程与程序 发现问题 确定目标 价值准则 拟定方案 分析评估 方案选择 试验实证 推广实施 * 乌鲁木齐 * 创新思维与科学决策 * 乌鲁木齐 组织的社会 经济意图 最高管理者的价值观 SWOT分析 前提 计划制定 实施与回顾 战略计划 制定和计划 公司使命 长远目标 政策 战略 中期规划 制定与规划 分目标 细化政策 分战略 短期计划 制定和计划 目的/目标 实施计划 战略实施机构 战略回顾评估 计划制定研究 可行性测试 可行性测试 经典的斯坦纳战略计划制定模式 * * * SWOT Analysis Strengths （优势） Weaknesses （劣势） Opportunities （机会） SO战略 WO战略 Threats （威胁） ST战略 WT战略 乌鲁木齐 * 乌鲁木齐 PEST分析 搜索：全面分析影响组织的所有外部环境因素 监测：确定关键的外部环境因素(CEF)并持续监测其变化和趋势 预测：预测CEF的变化和趋势及其结果 评估：评估CEF及其变化对组织战略影响的时间点和显著程度 政治因素 国家政体与制度 ;政党及其政策偏好 ;政府及其稳定性 ;重要的国家和地方法律;特殊利益集团;关键国家的政治法律条件 经济因素 经